出路：創新管理，充分考慮營運群體利益
“失控”的營運三輪車、摩的凸顯出城市交通管理的窘境，今年起，西安開始下決心治理在城市道路上營運的電動兩輪車和三輪車，力爭3年內清理在三環外。
西安市交警部門表示：營運電動車整治是一個長遠的系統工程，需要多部門進行配合。此次整治工作除需要市、區城管部門的配合外，還應該將質監局和工商局列入，讓他們從源頭上將那些生產、銷售不符合國家標準的兩輪車和三輪車的廠商清理出市場。
然而，面對這種局面，人們也開始重新審視這些以殘疾人、下崗職工和進城務工人員居多的營運群體。
不少市民接受采訪時表示，整治規范營運電動車工作不僅僅是城市交通管理問題，也是民生問題。一方面，電動車的非法營運、無序發展，嚴重擾亂了交通秩序，加劇了交通擁擠，影響了市民正常的生活，人們希望相關部門加以整治規范，營造一個安全、暢通、文明、和諧的交通環境。另一方面，營運電動車主多為下崗職工、殘疾人、農民工等弱勢群體，小小的車是他們的謀生手段，若簡單取締，車主的生活就會失去保障，引發社會不穩定因素。因此，營運電動車整治工作不能簡單作為一個城市交通管理問題來對待，更關系到社會穩定和弱勢群體的生計等問題，必須作為一個綜合性的社會管理問題來處理。
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數年前，湖北省武漢市有各類三輪車3萬多輛，穿行于大街小巷，被稱為武漢三鎮“一怪”。2003年，該市以市委、市政府名義分別給有證三輪和無證三輪車主發出兩封有人情味的公開信；然后出臺一攬子保障政策、安置措施，包括政府籌資1.4億多元，對三輪車全部折價回收，對自覺交車者獎勵1200元，發放過渡期生活補貼，對自謀職業者給予一次性補貼4000元……此前，武漢市將出租車的起步費和由起步費覆蓋的里程數調低，增加短途公交車線路，讓三輪車完全失去了價格優勢，進而減少存在空間，僅用10天就取締了無證三輪車，確保了三輪車退出市場“無震蕩”。
河北省衡水市2007年5月在取締三輪車之前，召開了包括三輪車主參加的聽證會，闡述了國家對營運車輛的相關政策，禁止三輪車非法載人等相關法律法規，公布了取締市區客運三輪車的理由和法律依據，僅用兩個多月時間就基本完成了三輪車的整治和取締工作。
