近日,陜西省委省政府下發《關于堅持農業農村優先發展 全面做好“三農”工作的實施意見》,圍繞農業農村優先發展總方針,對標全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務,從抓重點、補短板、強基礎等方面,對我省農業農村優先發展作出安排部署。
《實施意見》從八個方面提出具體措施:
1.在聚焦重點難點,堅決打贏脫貧攻堅戰方面
要加大對深度貧困地區的政策傾斜力度,省財政專項扶貧資金對深度貧困縣在正常投入增幅基礎上再提高20%以上,省級部門切塊下達的涉農整合資金增幅高于上年10%。要注重發展長效扶貧產業,確保有條件的貧困戶至少有1個穩定增收產業。
2.在扎實推進鄉村建設,加快補齊農村人居環境和公共服務短板方面
要切實抓好農村人居環境整治,大力推廣浙江“千萬工程”經驗,集中力量開展村莊清潔行動。推進“四好農村路”建設,統籌推進山水林田湖草系統治理,推動農業農村綠色發展。
3.在切實夯實農業基礎,不斷提高農業發展質量方面
要著力抓好糧食生產,確保2019年完成2700萬畝糧食生產功能區劃定工作。圍繞優勢產業部署科技創新重大項目,實施重點產業鏈和特色產業創新鏈。推動大數據、云計算、物聯網、智能裝備等信息技術在農業領域的應用。
4.在大力發展鄉村產業,不斷促進農民增收方面
深入實施農業特色產業“3+X”工程,加快發展以千億級蘋果為代表的果業、以千億級奶山羊為代表的畜牧業、以千億級棚室栽培為代表的設施農業。推廣生態循環農業,創建和培育一批農村一二三產業融合發展先導區。
5.在全面深化農村改革,增強鄉村發展活力方面
將加快深化農村土地制度改革,穩定農村土地承包關系,有序實施承包地“三權分置”。加快農村集體經營性資產股份合作制改革,2019年底完成80%以上村級農村集體產權制度改革工作。
6.在完善鄉村治理機制,維護農村社會和諧穩定方面
要提升鄉村治理水平,加強農村精神文明建設,深入開展移風易俗活動,深化平安和諧鄉村建設。
7.在發揮農村黨支部戰斗堡壘作用,全面加強農村基層組織建設方面
要對軟弱渙散村黨組織一村一策逐個整頓。選派一批有能力的機關年輕干部到后進村任村支部書記,全面向貧困村、軟弱渙散村和集體經濟空殼村派出第一書記。
8.在進一步加強黨對“三農”工作的領導,切實落實農業農村優先發展方面
提出要堅持五級書記抓鄉村振興,落實“四個優先”要求。要發揮農民的主體作用,激發和調動農民群眾參與鄉村振興的積極性和主動性。