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圖①：饒益（左）聽取群眾意見建議。
資料圖片
圖②：左大勇（左）盤查過往車輛。
本報(bào)記者 張丹華攝
圖③：趙建國（右）查看接警記錄。
本報(bào)記者 張 棖攝
制圖：張芳曼
湖南長沙市公安局望城坡派出所所長饒益
打造平安溫馨的家
本報(bào)記者 王云娜
“這事兒不能就這么算了１9月19日早上9點(diǎn)，李女士來到饒益辦公室，情緒激動(dòng)地大聲嚷嚷。饒益是湖南長沙市公安局岳麓分局望城坡派出所所長。轄區(qū)里有5個(gè)大型市嘗3000多名個(gè)體戶，商家和顧客之間矛盾往往都得找上他。
饒益搬了把椅子給李女士，問了問情況。原來，李女士定做了一個(gè)3000元的暗紅色書柜，交了1000元押金，約定收貨時(shí)再交尾款。可衣柜送來時(shí)，顏色不是李女士相中的暗紅色。她拒不收貨，還要求商家退還押金。可店主一口咬定這就是暗紅色，不愿退錢。
饒益通知商家過來協(xié)商。店主一出現(xiàn)，雙方就在辦公室大吵起來。饒益只好把店主請(qǐng)到另一間屋子，分開做他們的工作。“這顏色確實(shí)不對(duì)，你有責(zé)任。做生意講究和氣生財(cái)，你把這個(gè)柜子擺店里，她沒看中，沒準(zhǔn)有人就看中了。”饒益對(duì)店主曉之以理。“店主給廠家下單時(shí)付了款，他也有損失。再說了，你們簽合同時(shí)也沒有明確柜子顏色，你有一定責(zé)任。”饒益讓李女士換位思考。反復(fù)做工作，3小時(shí)后，雙方終于達(dá)成一致：店主退800元給李女士。
“如果不能及時(shí)化解矛盾，一些瑣碎小事很可能演變成打架斗毆的大事，調(diào)解糾紛得盡快找到解決辦法。”擔(dān)任派出所所長近3年，饒益深知調(diào)解的重要性。
還沒來得及歇口氣，65歲的彭奶奶特意跑來打聽家門鎖芯更換升級(jí)的事情。饒益連忙拿出手機(jī)，幫她電話聯(lián)系。居民更換升級(jí)家門鎖芯，是饒益力推的一件大事。轄區(qū)老舊社區(qū)較多，入室盜竊案件頻發(fā)。通過調(diào)查，饒益發(fā)現(xiàn)鎖芯級(jí)別太低，不安全。
“應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)群眾把老鎖芯卸了，換成級(jí)別更高的鎖芯。”饒益下了決心。可一打聽才知道，安全級(jí)別最高的C級(jí)鎖芯，零售價(jià)得300元。他找到一家鎖業(yè)公司商量，希望公司薄利多銷。截至目前，轄區(qū)已有6000余戶居民升級(jí)了鎖芯，轄區(qū)入室盜竊發(fā)案數(shù)同比下降了37%。
望城坡街道不僅企業(yè)、商家云集，還有集長途車站、地鐵站、公交車站為一體的交通樞紐汽車西站。流動(dòng)人口多，安全隱患突出，一直以來都是長沙市社會(huì)治理的重點(diǎn)地區(qū)。
2016年剛擔(dān)任所長時(shí)，饒益“壓力山大”。如何在警力有限的條件下，確保轄區(qū)長治久安？饒益覺得，應(yīng)該發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，實(shí)現(xiàn)“群防群治，共管共治”。
在他的努力下，望城坡街道組建了平安促進(jìn)會(huì)，吸納多家企業(yè)成為會(huì)員單位。從會(huì)員單位中，饒益選出70名安保人員，組成望城坡志愿巡防大隊(duì)。每天晚上9點(diǎn)到早上5點(diǎn)間，巡防大隊(duì)在轄區(qū)內(nèi)不間斷巡邏。“會(huì)員單位很支持，有企業(yè)捐出8萬元購買了14臺(tái)電動(dòng)巡邏車，讓巡邏大隊(duì)由‘步巡’變成‘車巡’，大大提高了工作效率。”饒益說，群防群治效果明顯，派出所出警率從兩年前的每天40多次降到現(xiàn)在的20多次。
“如果轄區(qū)內(nèi)充斥著暴力、欺詐，青少年很可能耳濡目染、有樣學(xué)樣，對(duì)他們的成長不利。今后，我們將努力把轄區(qū)打造成平安溫馨的家，讓青少年擁有健康快樂的成長空間。”饒益說，這是他最大的心愿。
陜西西安市公安局太乙路派出所所長左大勇
要給老百姓一個(gè)交代
本報(bào)記者 張丹華
“請(qǐng)停一下，請(qǐng)出示身份證。”9月19日晚9點(diǎn)，西安市公安局碑林分局太乙路派出所所長左大勇和4個(gè)同事開著巡邏車，來到太乙立交北口，開展盤查。左大勇叫停了一輛外賣摩托車，可車主沒有攜帶有效證件。左大勇利用隨身攜帶的平板電腦人臉識(shí)別系統(tǒng)，對(duì)其身份進(jìn)行了確認(rèn)。
在西安，公安系統(tǒng)每周都會(huì)進(jìn)行常態(tài)化集中盤查。“看看有沒有搶奪嫌疑的情況發(fā)生，感覺到哪個(gè)地方不‘安生’，民警就會(huì)下車臨時(shí)設(shè)點(diǎn)，把犯罪消滅在萌芽狀態(tài)。”左大勇說。
最近，西安市公安局專門推行“破小案”機(jī)制，要求解決丟手機(jī)、丟電動(dòng)車、車玻璃被砸等案件。所以，左大勇當(dāng)晚的重點(diǎn)工作就是盤查過往摩托車，看有沒有被盜車輛上路。
其實(shí)，左大勇的工作從19日零點(diǎn)就已經(jīng)開始了。按照所里的規(guī)定，每個(gè)人必須四天輪值一班，19號(hào)正好是他輪值。“每位民警要值班24小時(shí)，緊接著需要上3天8小時(shí)。一個(gè)月22個(gè)工作日，算下來平均每天正常工作時(shí)間是14.8個(gè)小時(shí)，這還不包括加班。”左大勇說。
這一天，左大勇一如既往地忙碌：上下午各一次常規(guī)會(huì)議，分配當(dāng)天工作任務(wù)；召開黨支部會(huì)議，討論黨建會(huì)議室布置方案；下午組織黨員開展思想工作座談會(huì)；之后，邀請(qǐng)了陜西省一位金牌調(diào)解員，調(diào)解一位學(xué)生家長和學(xué)校之間產(chǎn)生的矛盾；晚上出警巡邏……
“現(xiàn)在的基層派出所，已經(jīng)不局限于原先的‘打防管控’，更加全面地服務(wù)好當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。”左大勇說，具體到西安市，就是優(yōu)化營商環(huán)境，公安系統(tǒng)要為經(jīng)營單位創(chuàng)造一個(gè)良好的治安環(huán)境，這就要加強(qiáng)管理和服務(wù)。比如說，今年西安市推行人才引進(jìn)政策，公安機(jī)關(guān)不僅解決戶口，還要讓他們來了之后能安居樂業(yè)，有安全感。
“我是28年前的9月17號(hào)，高中畢業(yè)后就進(jìn)了警校，這身制服已經(jīng)穿了28年。”穿警服的日子，左大勇記得比自己生日都清楚，他打心底里喜歡這個(gè)職業(yè)。
“這么多年也有幾次選調(diào)到非警察崗位的機(jī)會(huì)，但最后還是舍不得離開。”左大勇說，“很多時(shí)候，最基本的出發(fā)點(diǎn)就是要給老百姓一個(gè)交代。案子一破，咱覺得在老百姓跟前能站得祝”
左大勇記得5年前他到太乙路派出所任職的時(shí)候，分局局長周榮生找他談話：“如果你自己的女兒下晚自習(xí)，可以放心不去接她，這就是對(duì)你工作的認(rèn)可。”
現(xiàn)在他的女兒上高三了，每天很晚下自習(xí)。“我更深刻體會(huì)到老領(lǐng)導(dǎo)的良苦用心，要向著這個(gè)目標(biāo)努力。”左大勇說。
內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市公安局大學(xué)城派出所所長趙建國
為師生守護(hù)“平安校園”
本報(bào)記者 張 棖
9月中旬，早上7點(diǎn)多，43歲的趙建國像平常一樣，前往20多公里外的大學(xué)城派出所開始一天的工作。3個(gè)月前，他成為了呼和浩特市公安局賽罕區(qū)分局大學(xué)城派出所所長。
大學(xué)城派出所遠(yuǎn)離市區(qū)，3.3平方公里轄區(qū)內(nèi)有6所高職院校。“這里與以社區(qū)居民為主的派出所不同，光學(xué)生就有近7萬人，再加上老師、商戶等，接近10萬人，而派出所民警只有19名，壓力很大。”趙建國說。
8點(diǎn)45分，趙建國帶領(lǐng)民警們進(jìn)行半小時(shí)的晨跑鍛煉，“基層干警強(qiáng)健的身體和充沛的精力必不可少，我們每周都會(huì)組織民警進(jìn)行早操鍛煉。”
9點(diǎn)45分，結(jié)束了晨會(huì)、安排布置好一天的工作任務(wù)后，趙建國來到一樓辦案區(qū)，查看前一天因瑣事打架而接受詢問的學(xué)生。“我們這里大多是治安案件。為了這些年輕人的未來發(fā)展著想，原則上以調(diào)解為主，進(jìn)行批評(píng)教育。”趙建國說，“除非個(gè)別性質(zhì)惡劣、屢教不改，才會(huì)視情節(jié)給予5至15天的行政拘留。”
不過，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)刑事案件。前不久，轄區(qū)內(nèi)一所學(xué)校4名同學(xué)因瑣事毆打了另一名同學(xué)，導(dǎo)致受害人下顎骨骨折，輕傷二級(jí)。案件已按照法律程序移送檢察院。上午11點(diǎn)，趙建國與同事來到該校，向校領(lǐng)導(dǎo)遞交了檢察院出具的檢察建議書，并對(duì)加強(qiáng)在校學(xué)生的法制教育工作、安全教育工作、強(qiáng)化學(xué)校周邊社會(huì)治安綜合治理等進(jìn)行了討論。
“加強(qiáng)學(xué)生的安全教育、法制教育至關(guān)重要，只有提前打好‘預(yù)防針’才能有效避免不良后果的發(fā)生。同時(shí)我們會(huì)與學(xué)校的保衛(wèi)處加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)化解矛盾。”副所長張樹云說。
為了讓學(xué)生時(shí)刻警惕，派出所還在校園內(nèi)懸掛了溫馨提示牌：“打架成本=10日拘留+500元罰款+幾千元醫(yī)療費(fèi)+心情郁悶+影響學(xué)習(xí)+影響就業(yè)……”
下午2點(diǎn)30分，派出所在內(nèi)蒙古電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織了一堂精彩法制宣傳教育課。民警以案說法，為剛?cè)胄５?00多名新生講解了法律知識(shí)。
“我們還會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育、掃黑除惡教育以及消防演練宣傳。”站在教室后排的趙建國說，“近年來發(fā)生的‘校園貸’‘套路貸’等，由于背后的黑惡勢(shì)力，不少學(xué)生不敢報(bào)警，嚴(yán)重影響了學(xué)習(xí)生活。我們希望通過宣傳教育，讓學(xué)生們不再害怕，及時(shí)向警察尋求幫助。”
下午6時(shí)，天色漸暗，趙建國仍然繼續(xù)堅(jiān)守崗位，今天輪到他和另外3名同事值夜班。晚上8點(diǎn)到10點(diǎn)，趙建國與同事們?cè)谛@內(nèi)、商業(yè)區(qū)巡邏。“我們?cè)盒１０踩藛T建立了夜間聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在巡邏過程中全程佩戴執(zhí)法儀錄音錄像，對(duì)違法犯罪行為起到震懾作用。”
忙碌了一天的趙建國終于可以休息了，常年值班令他形成了晚睡的習(xí)慣。“一有情況就要馬上出警，與其早睡折騰，不如晚些睡。”趙建國說，“辛苦歸辛苦，但只要能為師生守護(hù)平安校園，再苦再累也值了。”
