編輯： 汪艷 來源： 新華社 新華社西安7月18日電（記者劉書云、李華）作為首批國家級高新區(qū)之一，西安高新區(qū)自1991年成立以來，憑借西安科教資源優(yōu)勢，技術上堅持自主創(chuàng)新，制度上打通產學研壁壘，政策上支撐孵化模式升級，探索出內陸高新區(qū)實現跨越發(fā)展的經驗，成為我國改革開放的西部樣本。
三次創(chuàng)業(yè)：從“引進”邁向“引領”
從最初的模仿引進，到如今的創(chuàng)新引領，西安高新區(qū)跨越27年，經歷三次創(chuàng)業(yè)階段。1991年到2002年的第一次創(chuàng)業(yè)中，西安高新區(qū)按照“引進大項目、培育大產業(yè)”的思路，引進富士通、霍尼韋爾等多家世界500強企業(yè)。到2002年底，區(qū)內超千萬元產值的企業(yè)200余家，基本奠定了電子信息、生物醫(yī)藥、光機電一體化三大支柱產業(yè)的雛形。
如果說一次創(chuàng)業(yè)完成了“立區(qū)”，從2003年到2016年的二次創(chuàng)業(yè)，則實現了“興區(qū)”的目標。這期間，西安高新區(qū)體制機制全面升級，實施多元化招商，調整產業(yè)布局，瞄準具有高附加值、處于價值鏈高端的產業(yè)環(huán)節(jié)，形成了電子信息、先進制造、生物醫(yī)藥、現代服務4大主導創(chuàng)業(yè)。同時還引進了改革開放以來中國單筆投資最大的外資項目——三星高端存儲芯片項目，獲批建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
2018年上半年，高新區(qū)正式啟動了“三次創(chuàng)業(yè)”的三年行動計劃，力爭到2020年全面實現追趕超越目標，建成世界一流科技園區(qū)。“27年的巨變，得益于高新區(qū)小政府大社會、小機構大服務的創(chuàng)新體制。從引進到引領，西安高新區(qū)探索出一條內陸高新區(qū)依托自主創(chuàng)新實現跨越發(fā)展的模式。”西安高新區(qū)管委會副主任楊華說。
不沿邊、不靠海照樣實現大發(fā)展
相比沿海地帶，在內陸發(fā)展高新技術產業(yè)，存在著地域和資源稟賦的差異。高新區(qū)管理者提出“靠不上老鄉(xiāng)、靠不上老外、只有靠人才”的思路，依靠西安雄厚的科教資源，打通科技成果轉化壁壘，升級雙創(chuàng)孵化模式，使高新區(qū)成為我國改革開放先行區(qū)的西部樣本。
“知識分子創(chuàng)業(yè)是高新區(qū)的一大亮點。”楊華說，高新區(qū)大部分創(chuàng)業(yè)者都來自當地高校和科研院所，拆除高校院所“圍墻”，填平產學研間的隱形鴻溝，讓科技成果與市場接軌，是內陸高新區(qū)實現跨越發(fā)展的內生動力。
西安優(yōu)艾智合機器人科技有限公司創(chuàng)立不到一年，就研發(fā)出全球第一款商用車輛巡檢機器人，產品初步實現小批量生產。這個由西安交通大學博士生張朝輝創(chuàng)辦的企業(yè)，正是依托西安交大的科研平臺，在西安交大一八九六科技雙創(chuàng)基地的支持下，逐漸發(fā)展壯大。
為填平產學研間的隱形鴻溝，2017年4月，西安交大與其校友企業(yè)家共同發(fā)起設立了市場化運營的西安交大一八九六科技雙創(chuàng)基地。這個國內首家以“母校＋校友”和“教授＋企業(yè)家”為運營模式的雙創(chuàng)平臺，打通了校園內的技術資源和校園外交大校友的企業(yè)資源，形成了物理空間、創(chuàng)業(yè)服務、產業(yè)承接、投融資等要素齊備的開放生態(tài)。
雙創(chuàng)孵化模式不斷升級，也是高新區(qū)蓬勃發(fā)展的原因之一。從1993年起，西安高新區(qū)探索對科技企業(yè)的孵化培育。目前擁有各類孵化器30家，累計孵化企業(yè)超3000家。通過建立“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”的孵化鏈條，西安高新區(qū)打造了以“創(chuàng)途在XIAN”、中科創(chuàng)星為代表的眾創(chuàng)空間和新型孵化器。
“從過去提供場所、對接資源，到打造新型孵化器，再到構建立體化的孵化網絡，形成良好的雙創(chuàng)生態(tài)，孵化模式的不斷升級，為城市注入了活力和機會。”楊華說。
創(chuàng)建離岸創(chuàng)新中心快速融入全球分工
伴隨著“一帶一路”倡議的穩(wěn)步推進，西安高新區(qū)主動融入全球價值鏈和創(chuàng)新鏈，在對外開放中尋求新的發(fā)展機遇。
2015年，國務院正式批復同意西安高新區(qū)建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，要求努力打造“一帶一路”創(chuàng)新之都，把西安高新區(qū)建成創(chuàng)新驅動發(fā)展引領區(qū)、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)、軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)、對外開放合作先行區(qū)。
日前，西安高新區(qū)北美（硅谷）離岸創(chuàng)新中心在美國硅谷正式揭牌。這一中心將致力于搭建西安高新區(qū)與硅谷之間的合作，打造高科技項目的海外預孵化和加速器基地，在技術研發(fā)合作、資本服務對接、國際市場拓展等多方面與硅谷實現資源互通，成為西安高新區(qū)探索國際科技合作新模式的又一舉措。
“快速融入全球分工中，打造‘一帶一路’創(chuàng)新之都，我們就要把觸角伸到國外，把孵化器建到國外。在國外找項目，再嫁接國內技術、市常目前我們在硅谷的10多個孵化器成立離岸創(chuàng)新中心，未來還將在法國、德國、瑞典、新加坡、以色列等國家建立離岸創(chuàng)新中心。”楊華說。
“走出去、引進來”。數據顯示，西安高新區(qū)面向全球招大引強，目前已有30多個國家和地區(qū)在高新區(qū)創(chuàng)辦外商投資企業(yè)1000多家，其中世界500強及全球跨國企業(yè)超過100家。（完）
