在雁塔區(qū)萬象春天北門，藥店、母嬰店、小超市門口均擺放了幾臺搖搖車。
每當夜晚降臨，西安街頭的搖搖車生意總是特別火爆。為了招攬生意，小區(qū)周邊的便利店、母嬰店、甚至藥店門口都增設(shè)了顏色鮮艷、造型各異的搖搖車，吸引低齡兒童的注意。
但是，這些看似安全的娛樂設(shè)施真的安全嗎？不接地線、電插頭裸露、不系安全帶……西部網(wǎng)記者在走訪后發(fā)現(xiàn)，街頭搖搖車的隱患可不少。
搖搖車存在安全隱患 家長意識到危險也無奈
6月4日，西部網(wǎng)記者來到了雁塔區(qū)萬象春天小區(qū)周邊了解情況。記者走訪發(fā)現(xiàn)，僅僅這一個小區(qū)附近，就有近10家店鋪經(jīng)營著搖搖車的生意。母嬰店、小超市、連鎖藥店，甚至快遞收發(fā)點門口，都擺放了幾臺搖搖車，即使在較為炎熱的下午三點，仍然有很多低齡兒童由家長帶領(lǐng)著玩。
記者發(fā)現(xiàn)，室外擺放的搖搖車多暴曬在烈日之下，連接電線多是明線，電源插頭裸露，走線混亂，甚至有的電線表皮都已經(jīng)脫落。大多數(shù)搖搖車都沒有安全提示，家長在帶孩子玩時基本不用安全帶，有的本身就沒有安全帶，極易發(fā)生危險。
“我們家孩子基本上每天都要玩一次，之前看了新聞?wù)f有搖搖車漏電的現(xiàn)象發(fā)生，我們也知道其中存在著很大的安全隱患，但是孩子玩習慣了，不讓玩就哭鬧，作為家長我也很無奈。”兩歲寶寶的媽媽陳女士告訴記者。
在西安長安區(qū)智慧城西門幾家商店門口，擺放著七八臺汽車、卡通等造型的搖搖車，還有幾臺游戲機，不少低齡兒童在這里玩的不亦樂乎。記者觀察到，有一名男童在未經(jīng)家長陪護的狀態(tài)下玩了近半個小時。
“只能在孩子玩的時候把他看緊，之前搖搖車只能投幣的時候還能以沒有零錢為借口拒絕孩子，現(xiàn)在基本上都可以支付寶或者微信掃碼支付，實在是沒啥不讓玩的理由了。”長安智慧城小區(qū)居民賈女士說。
搖搖車多為廠家投放 雖有合格書但存諸多問題
據(jù)萬象春天門口便利店老板楊先生介紹，大部分搖搖車都是廠家投放在便利店或者大型商超里，有部分商家會對廠家的搖搖車進行租賃，商家自己購買的情況很少。“賺取的利潤一般是五五分成，在生意好的時候，一天差不多能有個二十幾塊錢的收入。”
記者在某電商平臺上搜索發(fā)現(xiàn)，各種造型的搖搖車琳瑯滿目，單臺的價格從500元至1100元不等。記者聯(lián)系了一位30天售出2571件的賣家，質(zhì)疑是否能保證產(chǎn)品安全，對方立即向記者出示了電子版質(zhì)量合格證書。但記者查看該搖搖車的評價時，有許多賣家表示，產(chǎn)品存在質(zhì)量差勁、車身單薄、電線漏電等諸多問題。
記者查閱相關(guān)新聞發(fā)現(xiàn)，因搖搖車而引發(fā)的事故屢有發(fā)生。
2013年3月，貴州一名小女孩的頭部不慎被卡在搖搖車輪軸和聯(lián)動的吊臂之間，現(xiàn)場身亡。2015年7月，福建一個小區(qū)里一男孩手指被卡在了搖搖車內(nèi)。2017年11月5日，云南昭通一超市門口搖搖車卡住一名小女孩的手指。2018年4月19日，在福州臺江區(qū)一家便利店外，一名男童在玩搖搖車時不幸觸電身亡。
市場監(jiān)管空白 幾個部門均稱超出管理范疇
存在諸多安全隱患的街頭搖搖車該誰來監(jiān)管呢？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于搖搖車性質(zhì)目前還難界定，市場監(jiān)管處于空白狀態(tài)。
西安市文化管理局的相關(guān)負責人員告訴記者，這類問題應(yīng)該歸西安市質(zhì)監(jiān)局和工商局管理，因為文化管理局只負責大型娛樂場所的監(jiān)管，搖搖車并不屬于這個范疇。
隨后，記者又聯(lián)系了西安市質(zhì)監(jiān)局。質(zhì)監(jiān)局工作人員則稱，根據(jù)《特種設(shè)備監(jiān)察條例》，搖搖車的高度不到2米、速度未超過2米/秒，不屬于特種設(shè)備，也不在游樂設(shè)施安全監(jiān)管范疇內(nèi)。“街頭搖搖車的大小達不到我們監(jiān)管娛樂設(shè)施的最小體積，不在我們的管理范疇。”
而針對搖搖車監(jiān)管問題，西安市工商局法規(guī)處的工作人員也坦言不太好監(jiān)管。“如果搖搖車是店鋪自己購買且營業(yè)執(zhí)照里有這項經(jīng)營許可，就沒有超范圍經(jīng)營，如果沒有經(jīng)營許可就屬于超范圍經(jīng)營。但是如果搖搖車只是廠家投放的，那么都不屬于超范圍經(jīng)營，工商部門就沒辦法監(jiān)管。”
至于搖搖車存在的安全問題，工商部門建議，應(yīng)該找搖搖機的生產(chǎn)廠家進行管理和咨詢。
陜西洪振律師事務(wù)所律師馬晨認為，目前國家對于兒童游樂設(shè)施，如搖搖車等，并無統(tǒng)一的監(jiān)管部門和標準，其監(jiān)管其實主要依賴與商家和所有權(quán)管理方的自覺，但一旦發(fā)生安全事故，往往存在取證困難等相關(guān)問題。“因此，希望國家和地方應(yīng)當盡快出臺法律法規(guī)，將搖搖車等兒童娛樂設(shè)施納入監(jiān)管之中，從根本上保障兒童娛樂時的安全。”
