本報訊（記者張維）今后，陜西的違法企業(yè)只要上了“黑名單”，將“一朝失信，處處受限”，還將會受到多個部門的聯(lián)合懲戒。《陜西省違法失信“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒辦法》即將出臺，法人及其他組織被列入“黑名單”的，將在獲得榮譽、政策扶持、政府資金支持、進口關(guān)稅配額、上市融資、發(fā)行企業(yè)債券、新增項目和用地審批、項目招投標、政府采購、受讓收費公路權(quán)益等方面受到限制。自然人被列入“黑名單”的，將在獲得榮譽、注冊新公司、國家機關(guān)或事業(yè)單位工作人員錄用、政府資金支持、評審專家聘請等方面受到限制。
法人入“黑名單”將多方受限
當(dāng)前，各類違法失信現(xiàn)象屢禁不止，不僅破壞了正常的經(jīng)濟社會秩序，使社會管理和經(jīng)濟運行成本大幅增加，而且擾亂了整個社會的道德標準和價值取向。建立健全失信聯(lián)合懲戒機制，加大失信懲治力度，有效解決群眾反映強烈、社會影響大的突出失信問題，是現(xiàn)階段社會信用體系建設(shè)的一項重要任務(wù)。
省發(fā)改委信息中心副主任張軍說，為了加快推進誠信陜西建設(shè)，有效遏制各行業(yè)、各領(lǐng)域存在的突出失信問題，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護社會公共利益，營造良好信用環(huán)境，“省發(fā)改委按照黨和國家關(guān)于加快建設(shè)社會信用體系的部署和要求，會同有關(guān)部門制定了《陜西省違法失信‘黑名單’信息共享和聯(lián)合懲戒辦法》，經(jīng)省政府同意即將印發(fā)實施。”
即將出臺的《辦法》規(guī)定，我省將依托陜西省公共信用信息平臺建立全省統(tǒng)一的違法失信“黑名單”信息系統(tǒng)，實現(xiàn)各行業(yè)、各領(lǐng)域違法失信“黑名單”信息共享，并通過“信用陜西”網(wǎng)站向社會公開。各級行政機關(guān)將全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度，及時向“黑名單”系統(tǒng)報送本部門、本單位在履職過程中形成的“黑名單”信息，并依法對納入“黑名單”系統(tǒng)的失信主體實施聯(lián)合懲戒。
同時《辦法》對自然人、法人及其他組織納入違法失信“黑名單”的范圍以及聯(lián)合懲戒的措施做出了詳細、具體的規(guī)定。法人及其他組織被列入“黑名單”的，將在獲得榮譽、政策扶持、政府資金支持、進口關(guān)稅配額、上市融資、發(fā)行企業(yè)債券、新增項目和用地審批、項目招投標、政府采購、受讓收費公路權(quán)益等方面受到限制。自然人被列入“黑名單”的，將在獲得榮譽、注冊新公司、國家機關(guān)或事業(yè)單位工作人員錄用、政府資金支持、評審專家聘請等方面受到限制。
A等信用企業(yè)多可獲優(yōu)先支持
去年以來，省政府在多個文件中提出要全面推行企業(yè)綜合信用評價制度，將具備資質(zhì)的社會信用服務(wù)機構(gòu)按照全省統(tǒng)一標準和業(yè)務(wù)規(guī)范出具的企業(yè)綜合信用等級作為政府管理決策以及各類經(jīng)濟社會活動的重要參考，優(yōu)先選擇和支持信用等級高、信用能力強的企業(yè)。目前，已有近百家企業(yè)參加了信用等級評價。
按照我省規(guī)定，企業(yè)綜合信用等級評價是由第三方信用服務(wù)機構(gòu)按照全省統(tǒng)一的基準性評價標準和業(yè)務(wù)規(guī)范，在全面采集、調(diào)查、核實信用信息的基礎(chǔ)上，從企業(yè)的基礎(chǔ)信用度（基本信用素質(zhì)）、商務(wù)信用度（信用保障能力）和社會信用度（信用行為記錄）三個維度，對企業(yè)的整體信用狀況和信用能力進行的綜合分析評定。綜合信用等級按照“三等九級”制劃分，有效期為一年，其中，A等（含AAA、AA、A級）表示企業(yè)信用優(yōu)良，B等（含BBB、BB、B級）表示企業(yè)信用一般，C等（含CCC、CC、C級）表示企業(yè)信用差。
在上周舉行的我省深化商事制度改革工作情況新聞發(fā)布會上，張軍說，今后A等信用企業(yè)將在財政資金補助、政府采購、政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作、公共資源交易、項目招投標等領(lǐng)域獲得優(yōu)先支持，在招投標環(huán)節(jié)將分等次享受評標加分政策，而沒有信用等級或信用等級低的企業(yè)將很難獲得政府扶持。
