省十二屆人大常委會第21次會議上，省水利廳廳長王鋒介紹了《陜西省地下水管理條例（草案）》有關情況。
王鋒說，大規模開采地下水，造成我省部分地區出現地下水位持續下降，導致發生地裂縫、地面沉降等嚴重地質生態問題，個別地方甚至出現地下水枯竭的征兆。
據介紹，全省地下水可開采量為40.36億立方米，多年平均開采率已達74.6%，地下水位大幅下降，地下水污染日趨嚴重。省人大常委會農業和農村工作委員會報告也顯示，我省淺層地下水需數年或數十年才能恢復，深層地下水則需數百年才能恢復，有的甚至永遠無法恢復。而地下水在全省城鄉居民生活供水中所占比例很高，在城鎮占60%以上，在農村高達80%以上。
草案從對地下水的規劃、開發利用、保護及監督管理幾方面做出規定。如，地下水嚴重超采地區、通過替代水源已解決供水問題的地區、發生嚴重地面沉降和地裂縫等地質災害的地區、開采地下水有可能嚴重破壞生態環境或者對社會公共利益產生重大損害的地區、重點文物保護區均應劃定為地下水禁止開采區。
