昨日，省政府辦公廳下發(fā)《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》，要求推行可追溯系統(tǒng)，同時整合11個部門力量，聯(lián)手管嬰幼兒乳粉質量安全，力爭使我省成為全國嬰幼兒配方乳粉質量、消費最安全、最放心的地區(qū)之一。
重點監(jiān)測生鮮乳內是否含有抗生素重金屬等
《意見》明確，將從強化奶源管理、加強生產(chǎn)企業(yè)質量管理、規(guī)范經(jīng)營單位經(jīng)營行為、嚴格進口監(jiān)管、嚴格落實企業(yè)首負責任和責任追究制等八方面入手，通過建立權責明晰、協(xié)同高效、保障有力的質量安全監(jiān)管體制機制和科學嚴格的制度標準、檢驗檢測和風險監(jiān)測等技術支撐體系，使嬰幼兒配方乳粉質量安全得到有效保障，恢復社會信心。
要求奶站和嬰幼兒配方乳粉企業(yè)要嚴格執(zhí)行生鮮乳收購、貯存、運輸制度和不合格生鮮乳主動報告及無害化處理制度，防止不合格生鮮乳流入市場。以抗生素、重金屬、有毒有害物質為重點，加強生鮮乳質量安全監(jiān)測與監(jiān)督執(zhí)法。
不準用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉
提高準入門檻，全面推廣粉狀嬰幼兒配方乳品生產(chǎn)規(guī)范認證，逐步實施認證管理。須具備自建自控奶源，對原料乳粉和乳清粉等實施批批檢驗，確保原料乳（粉）質量合格。嚴格執(zhí)行原輔料進貨查驗、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠全項目批批檢驗、銷售記錄和問題產(chǎn)品召回等制度，建立完善電子信息記錄系統(tǒng)和產(chǎn)品可追溯制度，記錄應當真實并有一定的保存期。
嚴格執(zhí)行“五不準”：不準委托加工，不準貼牌生產(chǎn)，不準分裝生產(chǎn)，不準用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉，不準使用牛、羊乳（粉）以外的原料乳（粉）生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉。
實行專柜專區(qū)銷售試行藥店專柜銷售
嚴格嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營單位許可管理，嚴格審核經(jīng)營條件，在食品流通許可項目和注冊登記項目中實行分項審核和管理。應當將購入和銷售列入政府監(jiān)管部門公示目錄的合格產(chǎn)品，實行專柜專區(qū)銷售，試行藥店專柜銷售。對距保質期不足1個月的嬰幼兒配方乳粉，應當醒目提示；對當日保質期滿的，應當立即下架退市；對不合格和過期、變質的，應當采取退市和無害化處理措施，防止問題產(chǎn)品再次流入市場。建立完善進貨查驗和查驗記錄制度。
嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到我省境內分裝
嚴格執(zhí)行境外嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)注冊管理制度，嚴禁進口未注冊境外企業(yè)生產(chǎn)的嬰幼兒配方乳粉。在我省通關進口的國外嬰幼兒配方乳粉，其代理商和進口商應當建立進口和銷售記錄制度，接受檢驗檢疫部門和商務部門的檢驗檢疫和監(jiān)督管理。對進口報檢時產(chǎn)品距保質期不足3個月的嬰幼兒配方乳粉不予受理。嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到我省境內分裝。對進口嬰幼兒配方乳粉無中文標簽標識的產(chǎn)品，一律作退貨或銷毀處理。
實時更新嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品名錄
下一步，將在全省范圍對嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)進行集中清理整頓和再登記再審核行動，特別對奶源質量無保障和生產(chǎn)技術、設備設施、檢驗檢測等條件落后的企業(yè)，堅決予以淘汰。嚴格嬰幼兒配方乳粉新建和改擴建項目的核準。并加強對生產(chǎn)企業(yè)保持許可條件、生產(chǎn)過程記錄和備案制度執(zhí)行等方面情況的監(jiān)督檢查。對生產(chǎn)企業(yè)的每一種產(chǎn)品及其配方和所使用的原料、輔料，以及產(chǎn)品包裝和標簽，必須提前向政府主管部門備案。
推行嬰幼兒配方乳粉電子信息化管理，借助電子信息化手段對產(chǎn)品從奶源到消費的全過程全鏈條跟蹤管理，實現(xiàn)產(chǎn)品全程可查詢、可追溯。向社會及時公布并實時更新嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)、進口商和產(chǎn)品名錄，包括產(chǎn)品包裝式樣和標簽，便于消費者和社會各界識別產(chǎn)品真?zhèn)巍Ｖ攸c加強對母嬰用品專營店和網(wǎng)絡銷售嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管。健全完善生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案，開展嬰幼兒配方乳粉定期監(jiān)督抽查，及時向社會公布抽檢結果和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營者“黑名單”。
打擊非法添加和超范圍超限量使用添加劑行為
各級監(jiān)管部門要嚴厲查處倒賣和非法收購生鮮乳等違法違規(guī)行為，加大對生鮮乳非法收購運輸“黑窩點”的打擊力度；嚴厲打擊非法添加非食用物質、超范圍超限量使用食品添加劑和篡改生產(chǎn)日期、涂改標簽標識等違法行為；嚴厲打擊未取得生產(chǎn)、經(jīng)營許可和營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)銷售嬰幼兒配方乳粉的違法行為；嚴厲打擊假冒、仿冒知名嬰幼兒配方乳粉注冊商標、特有包裝裝潢以及偽造產(chǎn)地等虛假標識、虛假宣傳行為；嚴厲打擊羊乳配方乳粉中摻入牛乳或牛乳粉的違法行為；嚴厲打擊嬰幼兒配方乳粉、原料乳粉和乳清粉走私行為；加大刑事案件的偵辦力度，依法及時移送涉嫌犯罪案件，快審快判相關刑事案件并及時向社會公布。
聯(lián)合監(jiān)管形成橫向到邊、縱向到底的安全責任網(wǎng)
我省將成立省加強嬰幼兒配方乳粉質量安全監(jiān)管工作領導小組，由省級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、農業(yè)、商務、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、海關、檢驗檢疫等部門為成員單位，負責全省嬰幼兒配方乳粉質量安全工作。領導小組辦公室設在省食安委會辦公室，負責日常協(xié)調工作。各地也要成立相應的領導小組，結合本地區(qū)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)業(yè)的實際，制定切實可行的實施方案和強有力的措施辦法，明確職責分工和工作要求。
按照地方政府負總責、企業(yè)是第一責任人、監(jiān)管部門各負其責的要求，建立完善質量安全監(jiān)管責任制和責任追究制，形成橫向到邊、縱向到底的安全責任網(wǎng)，把嬰幼兒配方乳粉質量安全作為對地方和部門食品安全工作考核的重要內容。本報記者趙靜
