新華社記者王思北、施雨岑、吳晶
９月１日起，慈善法正式施行，慈善事業(yè)的健康發(fā)展將受到法律規(guī)范和保障。
慈善與你我息息相關(guān)。如何將人人可為的善事做好？關(guān)于慈善法，你需要知道這些事情。
【做慈善，不僅只有捐款捐物】
慈善法規(guī)定，慈善活動，是指自然人、法人和其他組織以捐贈財產(chǎn)或者提供服務(wù)等方式，自愿開展的扶貧、濟困；扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫；救助自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害等公益活動。
全國人大代表、“全國道德模范”孫東林表示，慈善事業(yè)倡導(dǎo)有錢出錢、有力出力。目前，我國慈善事業(yè)已從扶貧、濟困、救災(zāi)等逐步向促進教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展，保護環(huán)境等有利于社會公共利益的活動等領(lǐng)域發(fā)展。除了捐款、捐物，扶貧濟困、扶助老幼病殘，參加公益活動、提供志愿服務(wù)也是參與慈善事業(yè)的一種形式。只要有善心，大家都可以多做力所能及的好事。
【個人想要募捐？需找慈善組織合作】
慈善法明確，不具有公開募捐資格的組織或者個人基于慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐并管理募得款物。
北師大中國公益研究院慈善法律中心執(zhí)行主任黎穎露表示，如果是為了救助本人或者近親屬在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布求助信息，應(yīng)該認定為個人求助行為，法律不禁止。而如果是為了救助本人及近親屬以外的他人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起的個人募捐，屬于非法募捐，則需要承擔相應(yīng)的法律責任。
“個人想要為非親非故的人籌集款物，開展募捐活動，還是由慈善組織來做。”全國人大常委會法工委原副主任闞珂指出，法律這樣規(guī)定是為了引導(dǎo)慈善活動通過慈善組織來做，從而更好地規(guī)范慈善活動。
【發(fā)起募捐，慈善組織也不能“任性”】
慈善募捐，包括面向社會公眾的公開募捐和面向特定對象的定向募捐。
作為慈善活動的參與者，慈善組織發(fā)起募捐也不能“任性”而為。
根據(jù)《慈善組織認定辦法（征求意見稿）》，被認定為慈善組織的社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當符合以開展慈善活動為宗旨；有符合法律法規(guī)規(guī)定的組織章程；有自己的名稱和住所；有必要的財產(chǎn)；內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)健全，有明確的決策、執(zhí)行和監(jiān)督機制，有健全的財務(wù)制度等條件。
被成功認定為慈善組織就萬事大吉了嗎？當然不是。《慈善組織公開募捐管理辦法（征求意見稿）》規(guī)定，不具有公開募捐資格的慈善組織進行公開募捐等一系列違規(guī)行為將被民政部門追責。民政部門可以給予警告、責令限期改正，并可以對慈善組織以及責任人處以２萬元以下的罰款。
作為慈善法的配套措施，目前這兩個辦法的征求意見稿已截止反饋，正式辦法將于近期出臺。
【通過互聯(lián)網(wǎng)開展募捐，認準１３家“金字招牌”】
慈善法要求，慈善組織通過互聯(lián)網(wǎng)開展公開募捐的，應(yīng)當在國務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺發(fā)布募捐信息。
根據(jù)慈善法授權(quán)，經(jīng)過由公益慈善專家、互聯(lián)網(wǎng)專家、慈善組織代表、新聞媒體代表、捐贈人代表等組成的評審委員會評選，民政部日前公示了包括“騰訊公益”網(wǎng)絡(luò)募捐平臺、輕松籌、中國慈善信息平臺等首批１３家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺。
這意味著，只有這１３家網(wǎng)絡(luò)平臺能夠發(fā)布公開募捐信息。公眾通過互聯(lián)網(wǎng)奉獻愛心時可以注意一下，如果是這１３家網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布的募捐信息，就可以放心捐了。
【做慈善，可享受稅收優(yōu)惠】
“稅收優(yōu)惠是促進慈善事業(yè)發(fā)展的重要措施之一。”闞珂表示，法律對慈善組織、捐贈人、受益人依法享有稅收優(yōu)惠問題都進行了規(guī)定。
慈善法明確，自然人、法人和其他組織捐贈財產(chǎn)用于慈善活動的，依法享受稅收優(yōu)惠。企業(yè)慈善捐贈支出超過法律規(guī)定的準予在計算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時當年扣除的部分，允許結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。
慈善組織開展扶貧、濟困、救孤、救災(zāi)等慈善活動需要慈善服務(wù)設(shè)施用地的，法律規(guī)定可以依法申請使用國有劃撥土地或者農(nóng)村集體建設(shè)用地。
