8月14日,市政府和社會資本合作(PPP)示范項目推介會召開。
會上,市發展和改革委員會、市重點項目辦負責人推介了市政府和社會資本合作(PPP)示范項目。企業、金融機構代表圍繞推進PPP項目實施中一些有效做法、好的經驗,以及對推進全市政府和社會資本合作工作的意見建議,進行交流發言,部分縣區和單位簽訂了合作協議。
據了解,我市首批推出的PPP項目共48個,總投資210余億元,其中交通設施類4個,市政設施類25個,公共服務類12個,其他類7個。
鮑永能指出,開展政府和社會資本合作(PPP),是優化投資結構、創新投融資機制、拓寬社會資本投資渠道的重要舉措,也是轉變政府職能、改進工作作風的重要步驟。此次推介會,為政府部門、社會資本、金融機構、咨詢機構,提供一個溝通交流、暢通信息、增進互信的機會,搭建一個探索創新、促進合作、共謀發展的平臺。我市將加快推動全市投融資體制機制改革進程,盡早促成一批項目落地實施。
什么是PPP?
政府和社會資本合作(PPP)模式是指政府為增強公共產品和服務供給能力、提高供給效率,通過特許經營、購買服務、股權合作等方式,與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。
發改委認為,PPP模式主要適用于政府負有提供責任又適宜市場化運作的公共服務、基礎設施類項目。燃氣、供電、供水、供熱、污水及垃圾處理等市政設施,公路、鐵路、機場、城市軌道交通等交通設施,醫療、旅游、教育培訓、健康養老等公共服務項目,以及水利、資源環境和生態保護等項目均可推行PPP模式。各地的新建市政工程以及新型城鎮化試點項目,應優先考慮采用PPP模式。
PPP有兩個基本條件,一個是政府的公共投資項目,是政府職責分內的事情,另外一個要有社會資本參與完成。除了這兩個基本條件,還有一個,要把提供的產品和服務的績效與政府的支出掛鉤。
安康市發改委2015年PPP項目匯總簡介
安康市政府和社會資本合作(PPP)示范項目表