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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 胡亞斌 啟動(dòng)于四年前的陜南避災(zāi)扶貧搬遷，無(wú)論是規(guī)模還是內(nèi)涵，與以往都有大不同。它不僅僅承載了“避災(zāi)、扶貧”功能，更多地還承載著“生態(tài)、環(huán)保、發(fā)展”等功能，從某種意義上講，搬遷不僅僅是搬遷，而是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總引擎，建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的必然要求。全市以避災(zāi)扶貧搬遷統(tǒng)籌農(nóng)村人口、資源、產(chǎn)業(yè)布局，將搬遷規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，圍繞國(guó)家主體生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，緊扣“人與自然”“發(fā)展與保護(hù)”這個(gè)主題，促進(jìn)人口有序搬遷、資源有效集中、生態(tài)持續(xù)發(fā)展，加快了全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐。
鏡頭一 ： 新面貌
走進(jìn)白河縣裴家搬遷安置社區(qū)，漂亮整齊的民居，干凈整潔的道路，房前屋后青山環(huán)翠，衛(wèi)生室、活動(dòng)室、商店等生活設(shè)施齊全，這里不是城市卻勝似城市，有著城市的生活條件，也有城里所沒(méi)有的自然風(fēng)光。裴壩社區(qū)只是全市以避災(zāi)扶貧搬遷推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一個(gè)縮影。
以前安康的農(nóng)村，人口多是零星式分布在大山深處，有些地方生產(chǎn)生活條件較差，扶持成本高難度大。2011年以來(lái)，全市避災(zāi)扶貧搬遷工作堅(jiān)持“三個(gè)集中”，即人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中，提出了“進(jìn)城入鎮(zhèn)上樓、下山入川進(jìn)社區(qū)、壓點(diǎn)提質(zhì)擴(kuò)規(guī)模”的安置規(guī)劃原則，堅(jiān)持靠城、靠鎮(zhèn)、靠園區(qū)、靠旅游景區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃，統(tǒng)籌布局基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，累計(jì)建設(shè)集中安置搬遷社區(qū)853個(gè)，搬遷群眾9.7萬(wàn)戶 36.9萬(wàn)人，提高城鎮(zhèn)化率7個(gè)百分點(diǎn)。搬遷安置房屋美觀實(shí)用，安置社區(qū)路、水、電、訊等生活設(shè)施配套齊全，便民服務(wù)設(shè)施到位，實(shí)現(xiàn)了綠化、亮化、美化�，F(xiàn)如今，一個(gè)個(gè)搬遷安置社區(qū)猶如一顆顆鑲嵌在綠水青山中的明珠，成了鄉(xiāng)村一道道靚麗的風(fēng)景線。
鏡頭二： 新生活
對(duì)于平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)高原村51歲的李玉坤來(lái)說(shuō)，移民搬遷不僅讓他的生活品質(zhì)有了質(zhì)的飛躍，也為他致富增收拓寬了門道。2011年8月，他們一家3口從大山上搬到了高原社區(qū)后，不僅住上了140平方米的2層小樓，還在“老莊”建起了養(yǎng)蜂場(chǎng)，一年下來(lái)純收入10多萬(wàn)元。在此之前，他住在深山里，進(jìn)個(gè)城來(lái)回大半天時(shí)間就沒(méi)了，背袋肥料上山一走就是幾里路。“自從搬進(jìn)了新社區(qū)，對(duì)面就是國(guó)道，10分鐘就能進(jìn)城，衛(wèi)生室、警務(wù)室、金融服務(wù)站、便民超市、通訊代理點(diǎn)都在家門口，生產(chǎn)生活是越來(lái)越便捷了。”李玉坤由衷感嘆道。
搬得出、穩(wěn)得住、能致富是搬遷三步曲，為促進(jìn)搬遷群眾在安居的同時(shí)實(shí)現(xiàn)增收致富，市上在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)不同的搬遷家庭情況，制定出了《安康市避災(zāi)扶貧搬遷“一區(qū)一策、一戶一法”增收致富實(shí)施方案》，整合資源，因戶扶持，多元發(fā)展，通過(guò)招商引資、能人創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等方式，辦企業(yè)，建園區(qū)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)搬遷群眾就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。如漢濱區(qū)大河鎮(zhèn)、平利縣城關(guān)鎮(zhèn)等圍繞搬遷安置社區(qū)配建小微企業(yè)，帶動(dòng)群眾就業(yè)；白河縣倉(cāng)上鎮(zhèn)裴家村、紫陽(yáng)縣雙安鎮(zhèn)鬧熱村、石泉縣池河鎮(zhèn)明星村、漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)五一村、鎮(zhèn)坪縣洪石鎮(zhèn)五星村等充分利用土地流轉(zhuǎn)和避災(zāi)扶貧搬遷政策，引入民間資本興業(yè)致富，形成 “產(chǎn)業(yè)進(jìn)園區(qū)、居民進(jìn)社區(qū)”模式。通過(guò)綜合扶持，搬遷群眾實(shí)現(xiàn)了安居樂(lè)業(yè)，過(guò)上了新生活。
鏡頭三： 新風(fēng)尚
“以前家庭生活垃圾就堆放在房前屋后，既不美觀又不衛(wèi)生，現(xiàn)在好了，社區(qū)門口就有垃圾箱，每天有人定時(shí)清理，既方便又衛(wèi)生“。紫陽(yáng)煥古鎮(zhèn)大連搬遷安置社區(qū)群眾高興地說(shuō)到。正如群眾所講，人口集中了，生活圾垃怎么處理？為此，市上制定出臺(tái)了《安康市避災(zāi)扶貧搬遷安置社區(qū)管理辦法》《安康市避災(zāi)扶貧搬遷集中安置社區(qū)環(huán)境治理實(shí)施方案》等文件，在搬遷安置社區(qū)規(guī)劃建設(shè)之初，就將污水處理設(shè)施予以同步建設(shè)，既重“面子”更重“里子”，僅去年就投入污水處理專項(xiàng)資金 1.5億元，有效解決了人口聚集帶來(lái)的環(huán)境壓力�，F(xiàn)在，搬遷群眾原居住地因人口搬走人為破壞生態(tài)問(wèn)題減少，新的居住地環(huán)保設(shè)施齊全，群眾講文明、重衛(wèi)生的新風(fēng)尚逐漸形成，環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)，人多了環(huán)境反而更好了。
在促進(jìn)搬遷群眾安居樂(lè)業(yè)的同時(shí)，豐富搬遷群眾的精神生活一刻也沒(méi)有放松。搬遷社區(qū)會(huì)經(jīng)常性開展“最美家庭”、 “道德模范”等評(píng)比活動(dòng)和各類文化活動(dòng)，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。社區(qū)閱覽室、圖書室、體育健身設(shè)施也在不斷完善。夜晚的社區(qū)，歡快的廣場(chǎng)舞給社區(qū)平添了許多幸福的氣息和時(shí)代的活力，美麗的搬遷社區(qū)美麗的鄉(xiāng)村。
