國際在線消息（實(shí)習(xí)記者 王雅坤、潘瑩）：目前中國是世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費(fèi)國，吸煙人群數(shù)量始終維持在3億以上的高位，為進(jìn)一步減少煙民數(shù)量，中國在2003年簽署了全球第一部具有法律約束力的公共衛(wèi)生國際公約《煙草控制框架公約》，其核心內(nèi)容之一就是全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。41名中國公共衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)W者9日聯(lián)名致信全國人大法工委，建議再次修改《廣告法》條款，全面禁止各種形式的煙草廣告。
雖然中國已禁止煙草業(yè)在傳統(tǒng)媒體上做廣告，但各種變相促銷煙草的行為仍然層出不窮，其中所倡導(dǎo)的錯(cuò)誤的消費(fèi)觀嚴(yán)重誤導(dǎo)青少年，中國疾病控制中心副主任梁曉峰說：“85％以上的兒童都能識別一種以上煙草制品的商標(biāo)，69.7％的學(xué)生在電視電影的鏡頭上看到了吸煙的鏡頭，48.5％的學(xué)生在過去一個(gè)月看到了煙草廣告，2％的學(xué)生都收到過煙草公司免費(fèi)提供的煙草制品。我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)很大的問題，就是青少年控?zé)煹沫h(huán)境非常重要。很容易買到煙，很容易看到煙。”
中國在2003年簽署了全球第一部具有法律約束力的公共衛(wèi)生國際公約《煙草控制框架公約》，其核心內(nèi)容之一就是全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。但中國各種煙草變相廣告屢禁不絕，煙草企業(yè)還通過新媒體和促銷贊助等方式打擦邊球鉆空子。
中國現(xiàn)行的廣告法已經(jīng)制定20年，在煙草廣告方面的條文已經(jīng)不符合現(xiàn)實(shí)需要，不能有效禁止煙草廣告。國務(wù)院法制辦公室2月公布新的廣告法修訂草案，向公眾征求意見，這一草案有望于近期交由全國人大常委會審議。對此，41位公共衛(wèi)生領(lǐng)域的學(xué)者聯(lián)名致信全國人大法工委，建議再次修改《廣告法》條款，全面禁止各種形式的煙草廣告。民間控?zé)煓C(jī)構(gòu)——新探健康發(fā)展研究中心主任王克安是聯(lián)名專家之一，他再次呼吁《廣告法》修訂案按照《公約》精神進(jìn)行修訂：“我們建議，首先應(yīng)明確寫入‘全面機(jī)制所有的煙草廣告、促銷和贊助’，如要列舉，須在列舉各項(xiàng)之間加入‘包括但不僅限于以下款項(xiàng)’；增加國務(wù)院工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法，單獨(dú)或者會同國務(wù)院有關(guān)部門制定禁止煙草廣告的具體辦法；修改法律責(zé)任相關(guān)條款，增加對煙草廣告的罰款數(shù)額。”
專家們呼吁，《廣告法》應(yīng)該強(qiáng)調(diào)在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)，都不允許出現(xiàn)任何形式的“煙草廣告。
