安康新網訊 記者 董良軍 李靜：記者近日從市政府了解到，為推進行政審批制度改革，加快政府職能轉變，激發社會創新活力，方便群眾辦事，市政府首批取消和下放了87項行政審批事項。
開展行政審批制度改革，是轉變政府職能，優化投資環境的重要舉措。2010年以來，中、省多次發文決定取消和下放行政審批事項，新一屆中央政府把行政審批制度改革作為推動經濟社會發展的“當頭炮”，連續多次發文決定取消和下放行政審批事項。市政府非常重視行政審批制度改革工作，常務會議專題進行研究，市長徐啟方就此項工作多次批示。
為摸清審批“家底”，確保改革效果，市政府及時印發了《行政審批制度改革方案》、《落實中省取消和下放行政審批項目的通知》，要求市級相關部門對中省取消的審批事項堅決取消，不得變相增設；對下放到省級主管部門的審批事項，做好配合；對下放到地方政府主管部門的審批事項要確保行政審批事項承接到位。經過摸底，市級45個部門自行清理出行政審批事項272項，市法制辦結合相關法律法規逐單位逐項審查部門報來的審批事項，涉及市級部門審批事項共計521項（漏報249項），已初步形成市級部門審批“清單”。
據介紹，在清理基礎上，對社會關注度高、生產生活關系密切、直接面向群眾的審批事項提出取消和下放的初步意見。市法制辦、市編委辦、市監察局召集部門負責人就取消和下放意見進行了充分論證。各部門全力支持取消和下放行政審批事項，推動了行政審批制度改革進程。
近日，市政府根據省政府《關于深化行政審批制度改革推進簡政放權工作的實施意見》精神，對市級45個部門承擔的行政審批事項進行集中清理，在充分論證的基礎上，決定首批取消和下放87項行政審批事項。其中，決定取消房地產開發一級以下資質初審等行政審批項目50項，決定下放房屋中介機構備案、年檢等行政審批項目37項(詳見今日四版)。
“陽光審批”作為本次改革的關鍵得到有力體現。市政府正在籌備建立政務大廳，通過建立網上審批平臺，簡化審批環節，縮短審批期限，規范收費標準，集中受理面向社會、關注度高、方便群眾的審批事項。屆時各部門承擔的行政審批事項將實行一個窗口、“一站式”服務，在社會監督下“陽光審批”，形成“權力清單”。
市政府要求，各縣區政府和市政府有關部門對取消的項目，不得以任何名義變相實施。對承接下放的項目，要制定承接方案和管理措施。要建立健全行政審批長效、動態、跟蹤管理機制，提高行政審批效率，提供優質服務。任何部門和單位都不得瞞報、虛報行政審批事項，不得違反規定擅自新設行政審批事項。對推進行政審批事項下放工作行動遲緩的，由紀檢監察部門給予通報。對明確取消的行政審批事項仍然進行審批的，要及時督促糾正并追究有關人員責任。
