問: 近年來,安康市在食品安全領域取得顯著成效,請簡要介紹取得哪些成績?
李曄: 近年來,我市以創建國家食品安全示范城市為抓手,圍繞“四個最嚴”要求,積極構建“責任落實、精準防控、嚴打違法、示范引領、全民共治”五位一體的監管格局,食品安全治理能力持續強化,群眾食品安全滿意度不斷提升,連續五年未發生食品安全事故,主要成績包括:
一是責任體系全面落實。市委、市政府將食品安全工作作為重大政治任務常抓不懈,市委常委會和市政府常務會專題聽取食品安全工作匯報,研究解決突出問題,安排部署重要工作。市級領導帶頭包保、定期督導、親自部署、靠前指揮,全市6668名干部與36132家食品生產經營主體建立包保責任。“12332”包保督導機制被國務院食安辦簡報刊載。推動各級各部門認真落實黨政同責,嚴格履行包保責任,持續鞏固提升齊抓共管、層層落實的食品安全工作格局。
二是風險防控更加精準。建立“13456”風險隱患防控排查治理機制,市場監管實行檢查標準化、手段智慧化、整改臺賬化、管理閉環化“四化”管理,落實監督檢查、抽檢監測、問題處置、信息錄入、問題督辦“五個100%”要求,實現風險分級100%、動態管理100%。
三是執法監管有效震懾。以食品領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治為抓手,深入推進校園食品安全專項整治,對定點屠宰場、農貿市場等開展生鮮肉夜查,對肉制品生產企業開展全覆蓋檢查,全年查辦食品案件1188件,移送涉刑案件9件,移交違紀線索195件。公布整治成果15批次,發布典型案例17起,入選省局典型案例4件。
四是示范建設持續提升。寧陜縣通過省級食品安全示范縣驗收。新增963家農村規范化食品經營店,835所學校食堂實現“互聯網+明廚亮灶”,991家學校食堂投保食品安全責任險,對2274條大宗食材供應商信息實施動態管理,升級改造160家特色食品小作坊,加快市場和餐飲門店設施改造,在外賣騎手中落實食安監督員制度,推廣使用“餐食封簽”200余萬份。
五是共治成果持續深化。開辟創建宣傳專欄,持續發布創建動態、安全消費提示,舉辦食品安全宣傳周、食品安全知識“六進”活動400余場次,培訓企業人員2.8萬人次,發布“餐飲紅黑榜”51期,開展“餐飲安全你我同查”72期。
問: 這些成績的背后離不開創新舉措的支持,2024年我市在監管模式上有哪些新突破?
李曄: 我們堅持“科技賦能+機制創新”雙輪驅動,聚力提升監管成效。
一是智慧監管深入覆蓋。全面使用食品安全監管綜合業務平臺常態化排查風險隱患,生產環節建立電子追溯體系,白酒、肉制品等高風險企業實現全過程可追溯;所有學校食堂接入省級智慧平臺,“AI”識別違規行為并自動預警,問題整改效率提升70%;流通環節依托“陜生鮮”系統,覆蓋62類農產品。
二是風險管控全面升級。全面推行食品安全三色風險管控,指導食品生產企業、農(批)超市和學校食堂、餐飲企業、餐飲街區結合實際建立風險管控清單,對管控內容進行三色風險“分級”,實行動態調整,做到“清單全、標準清、管控嚴、成效顯”。
三是管查融合強力保障。創新實施管查融合,整合監管、執法和檢驗人員力量,以市帶縣,解決基層監管人力不足、業務能力不強、執法力度不夠、服務溫度不高等問題,食品安全監管效能大幅提升,2024年查辦食品案件較上年增長19.5%。
問:從校園到農村,從生產到流通,監管觸角不斷延伸,在推動“放心消費”落地方面,我市如何確保群眾切實感受到食品安全提升的成效?
李曄: 通過以下幾個維度增強獲得感:一是透明化,落實學校食堂100%明廚亮灶,農貿市場每日公示抽檢結果,企業風險等級動態公開,監管結果依法公布。二是靶向化,聚焦群眾利益,持續深入開展集中整治,嚴厲打擊違法犯罪。三是規范化,全面深化學校食堂“十統一、六到位”管理模式,全面落實生產企業、連鎖超市規范標簽標識,規范落實食品生產經營者主體責任。四是社會化,多方位、立體化加強宣傳引導,持續通過“家校共管”“你我同查”“你點我檢”“紅黑榜”“曝光臺”等形式,增強群眾關心度、參與度,提升滿意度、認同感,鞏固社會共治成果。
(桂婷婷)