通訊員 樂續偉
《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》明確:構建全國統一大市場。建立健全統一規范、信息共享的招標投標和政府、事業單位、國有企業采購等公共資源交易平臺體系,實現項目全流程公開管理。
風勁潮涌,自當揚帆破浪。市行政審批服務局(市公共資源交易中心)堅守公共服務職能定位,充分利用公共資源交易和審批服務、政務熱線職能集中優勢,創新推出“公共資源交易+”,全面打造規范、透明、便捷、高效交易環境,深入推進全國統一大市場建設。
公共資源交易+線上服務,促進交易提質效
不見堆積如山的投標文書、沒有熙熙攘攘的開標現場,投標人通過網上“不見面開標大廳”,線上競標、遠程解密,開標過程高質高效。
“現在登錄電子交易平臺不見面開標系統,招標文件獲取、投標文件遞交、答疑澄清等操作線上辦理,坐在辦公室就能完成開標全過程,還可以模板化制作投標文件,不僅方便快捷,出錯的概率也小了很多。”陜西江泰鑫源建設工程有限公司工作人員王文博足不出戶就完成了項目投標工作后感慨道。
近年來,我市主動融入全省交易“一張網”,實現了本級交易平臺各環節全流程網上辦理,四大主要交易類型進場登記、公告公示發布、場地預約、專家抽取、上傳下載招投標文件、開標評標、合同備案、保證金繳退等交易環節,均實現了“一網通辦”,“線下不見面,線上面對面”讓交易活動變得更加便捷。
“我們在省建市用的基礎上,形成了省建廣聯達、國泰新點和自建金建三套電子交易系統為核心的平臺體系,招標人可自主按需選用,不見面開標和遠程異地評標系統等已經覆蓋工程建設招標投標、政府采購等多個領域,數智建設不斷賦能公共資源交易,市場活力持續激發。”市公共資源交易中心交易服務科科長周啟雙介紹。
公共資源交易+金融平臺,降低企業交易成本
“只要在線申請導入交易項目信息,審核通過就能開出電子保函,像今天這個項目保證金要20萬,通過金融平臺電子保函服務,只用付5‰的手續費就可以輕裝上陣參與投標了。”陜西杰磊建設工程有限公司工作人員輕點鼠標,投標完成。
“我們在向各類交易主體免費提供場地、設施和服務基礎上,搭建了全市統一的金融服務平臺,為市場主體提供電子投標保函在線申請、開立、索賠等金融服務,以少量保費代替大額保證金,有效降低中小微企業資金占用,提升企業資金周轉率。”市行政審批服務局黨組成員、市政務服務中心主任任紅艷說。
切實減輕中小微企業成本負擔,激活和支持中小微企業參與市場競爭交易,對推動建設全國統一大市場具有積極意義。近三年來,全市公共資源交易總額累計達到790.47億元,為市場主體減費降負累計達到1.48億元。
公共資源交易+集成服務,保障交易規范有序
如何用好“政務、審批、交易、熱線”四大服務?市行政審批服務局(市公共資源交易中心)不斷挖掘新方式,以集成服務為市場主體提供更多選擇和可能。
公共資源交易+項目管家,實現“一個項目、一個專人、一套服務”,力促重點項目早進場、早交易,促進經濟社會高質量發展。
公共資源交易+政務熱線,形成“12345+公共資源交易投訴舉報接收轉辦反饋工作機制”,將熱線電話拓展成為公共資源交易社會監督渠道。
公共資源交易+掌上融媒,開設《公共資源交易·微講堂》,以短小易懂、生動活潑的動畫形式,實現交易主體找攻略到政策指南送眼前。
目前,全市公共資源交易便利度持續提高,交易服務質效顯著增強,“公共資源交易+”綜合效應正持續顯現。
“我們持續以‘公共資源交易+’助力營商環境‘最安康’,叫響‘安心交易’服務品牌。”市行政審批服務局局長馬寶劍說,“我們將緊緊圍繞進一步全面深化改革總目標,充分發揮公共資源交易改革主力軍作用,全力打造公開透明、規范高效、服務優質、交易有序、監督有力的陽光交易平臺,為建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場貢獻交易力量。”