5月1日，廣東省梅州市梅大高速茶陽路段發(fā)生塌方災(zāi)害，已造成48人死亡。黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記作出重要指示，李強(qiáng)總理等同志作出批示。國務(wù)院安委辦、省安委辦先后發(fā)出緊急通知要求加強(qiáng)當(dāng)前安全防范各項(xiàng)工作，省市領(lǐng)導(dǎo)就落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神提出明確要求。5月3日，市政府緊急召開全市安全生產(chǎn)視頻調(diào)度會議，再次對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作細(xì)化部署。為進(jìn)一步汲取教訓(xùn)，強(qiáng)化工作責(zé)任措施，現(xiàn)就切實(shí)做好當(dāng)前安全防范工作通知如下。
一、保持清醒，扛牢政治責(zé)任
當(dāng)前我市已全面進(jìn)入汛期、“五一”假期返程高峰即將到來、生產(chǎn)經(jīng)營活動旺盛，安全風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、各類災(zāi)害事故易發(fā)多發(fā)。各縣（市、區(qū)）和市安委會有關(guān)成員單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，保持清醒認(rèn)識，繃緊安全之弦，牢記發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一保障，以極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)和災(zāi)害防治各項(xiàng)工作，堅(jiān)決做到靠前組織、靠前指揮、靠前部署，真正把“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力。要堅(jiān)持以時(shí)不我待、常抓不懈的決心和強(qiáng)烈的為民情懷，壓緊壓實(shí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、屬地政府、行業(yè)部門、企業(yè)和崗位“五級”責(zé)任，進(jìn)一步實(shí)化作風(fēng)、嚴(yán)化標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化舉措，扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、安全隱患排查整治和值班值守各項(xiàng)工作，堅(jiān)決消除重大事故隱患、有效管控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保“五一”假期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)，切實(shí)以實(shí)際行動做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、強(qiáng)化預(yù)警，防范災(zāi)害損失
各縣（市、區(qū)）、市安委會有關(guān)成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、分類實(shí)施、屬地管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則，深入排查整治轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患。氣象、自然資源、應(yīng)急、水利、交通、住建、電力、教體等部門要加強(qiáng)聯(lián)合會商研判，提高暴雨、冰雹等強(qiáng)對流天氣以及山洪、滑坡、泥石流、城市內(nèi)澇等災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警水平，完善信息共享機(jī)制，落實(shí)預(yù)警“叫應(yīng)”和跟蹤核實(shí)機(jī)制。要綜合運(yùn)用自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查成果，對水庫、尾礦庫、重要引調(diào)水工程、高速公路、重要國省干道、鐵路沿線、電力網(wǎng)絡(luò)、人員居住區(qū)、校舍等重點(diǎn)部位附近的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)測，綜合利用“人防、物防、技防”手段，加大對降雨落區(qū)集中、含水量飽和地段的巡查監(jiān)測和安全隱患排查力度，對重點(diǎn)地段要安排專人值守，及時(shí)設(shè)置安全提示和避險(xiǎn)標(biāo)識，必要時(shí)果斷采取封路、人員轉(zhuǎn)移等措施，嚴(yán)防自然災(zāi)害衍生為安全事故。
三、抓實(shí)關(guān)鍵，有效管控風(fēng)險(xiǎn)
各縣（市、區(qū)）和市安委會有關(guān)成員單位要緊盯風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面強(qiáng)化措施嚴(yán)防事故發(fā)生。
（一）持續(xù)強(qiáng)化交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全防范。深入分析研判汛期交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，聚焦橋梁隧道、臨坡臨崖路段、易發(fā)生擁堵和連環(huán)追尾路段等防范重點(diǎn)，強(qiáng)化警力部署和車輛分流。全面加強(qiáng)長途客車、旅游包車、農(nóng)村客運(yùn)等大載客交通工具，以及危化品運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)管，強(qiáng)化客貨運(yùn)重點(diǎn)企業(yè)、重要交通樞紐、重點(diǎn)水域的安全監(jiān)督檢查，確保各類交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營狀態(tài)良好，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、違法載人、非法營運(yùn)、冒險(xiǎn)行船等各類交通違法違規(guī)行為。
（二）持續(xù)強(qiáng)化旅游領(lǐng)域安全防范。嚴(yán)厲打擊“黑景點(diǎn)”“黑旅游包車”“黑游船”以及違規(guī)改裝車船等行為。督促旅行社、旅游景點(diǎn)嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，關(guān)鍵崗位人員要全勤在崗，嚴(yán)禁擅離職守。督促景區(qū)景點(diǎn)加強(qiáng)人流密度監(jiān)測預(yù)警，加密預(yù)警提示和安全巡查，提前完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防熱門旅游景區(qū)客流超限、擁擠踩踏等問題；嚴(yán)防未開發(fā)區(qū)域野游失聯(lián)、淹溺、墜坡等風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)防客運(yùn)索道、玻璃棧道等熱門、大型游樂設(shè)施日常檢查維護(hù)不及時(shí)出現(xiàn)安全隱患；嚴(yán)治木質(zhì)古建筑多、草木茂盛的旅游景點(diǎn)火災(zāi)安全隱患。
（三）持續(xù)強(qiáng)化人員聚集場所和高危行業(yè)安全防范。突出人員聚集場所，緊盯狹窄空間、坡道、臺階等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)判人員聚集情況，及時(shí)采取疏散引導(dǎo)措施；突出大型群眾性活動，強(qiáng)化事前審批和事中監(jiān)管，完善現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)整治安全隱患；突出市場商場、餐飲娛樂、賓館民宿等場所，深入排查違規(guī)用火用電、封閉安全出口，以及設(shè)置影響逃生及滅火救援的防盜網(wǎng)、廣告牌等障礙物的違規(guī)行為。危化品領(lǐng)域要嚴(yán)防重點(diǎn)崗位人員調(diào)休、安全管理力量弱；危險(xiǎn)作業(yè)不審批不報(bào)備，違規(guī)作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)等問題。建筑施工領(lǐng)域要將易受洪水、泥石流、山體滑坡侵襲的施工駐地和作業(yè)工棚等及時(shí)搬遷至安全位置；加強(qiáng)對隧道施工中突水突泥和冒頂塌方事故的防范，加強(qiáng)對起重吊裝、深基坑、高支模、腳手架、“小散遠(yuǎn)”工程等作業(yè)管理。城鎮(zhèn)燃?xì)忸I(lǐng)域要密切關(guān)注美食城（街）、小餐飲、夜市流動攤點(diǎn)燒烤店等經(jīng)營場所，嚴(yán)防問題“瓶、管、灶、閥”各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患。煤礦、非煤礦山、工貿(mào)、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實(shí)際，對容易發(fā)生群死群傷事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，組織開展全面安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、分析、評估和隱患排查，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防范措施。
四、嚴(yán)格值守，提高應(yīng)急能力
各縣（市、區(qū)）和市安委會有關(guān)成員單位要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守和工作調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，確保信息渠道暢通、響應(yīng)及時(shí)、指揮準(zhǔn)確、報(bào)告全面、處置有效，嚴(yán)防事故災(zāi)害信息遲報(bào)、瞞報(bào)和信息倒流。加強(qiáng)完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)開展應(yīng)急演練。消防、礦山，危化品、森林防火等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍要始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦遇到重大險(xiǎn)情或突出事故，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭靠前指揮，實(shí)行政企聯(lián)動、部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化決策、信息、聯(lián)絡(luò)等事故現(xiàn)場應(yīng)急處置，堅(jiān)決做到物資裝備充足、組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時(shí)。同時(shí)，要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，加強(qiáng)分析監(jiān)控，積極主動回應(yīng)社會關(guān)切。各縣（市、區(qū)）、市安委會有關(guān)成員單位要常態(tài)化暗訪督查，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患即交即辦，跟蹤問效。市安委辦各督導(dǎo)組將持續(xù)對各縣（市、區(qū)）、各行業(yè)領(lǐng)域工作部署、開展情況進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查，確保防范工作落到實(shí)處。
