安康新聞網訊（記者 肖兵）2017年初，當漢濱區縣河鎮牛嶺村的“牛嶺茶果農民專業合作社”成立時，村民成國田把2畝土地中的1畝入了股，另一畝種了玉米。到年底，玉米賣了800元，入股的土地卻分到2916元紅利。當了半輩子農民后，成國田開始自豪于自己的“股東”身份，主動要求將另一畝土地也拿來入股。
2017年底，漢陰縣鎮園產業聯盟誕生，撥開了籠罩在漩渦鎮雙河村村主任賴延云頭上“不知道發展什么”的迷霧。拿著該聯盟提供的項目對接指南，他與正在尋求擴展規模的晶康農業園區簽訂合同，種植100畝太子參，增加村民勞務收入10萬元。當了多年村主任，賴延云終于帶領群眾在土地上刨出了金蛋蛋。
還是在2017年，旬陽縣甘溪鎮桂花樹村的高級職業農民張長斌，組建了安康職業農民交易市場中心，為旬陽乃至全市各縣區優質農產品搭建起流通平臺。繼2012年組建香菇種植合作社、帶動30戶貧困戶年均增收2萬元后，他將目光投向更廣闊的天地，開啟了生產、銷售、服務為一體的新型職業農民時代。
股東、園區農民、職業農民，這些過去略顯陌生的詞在如今的安康已成了熱門詞、高頻詞。在2017年安康省考“雙優”的成績單上，農村經濟社會快速健康發展的力量不可忽視。在全市以脫貧攻堅統攬農村經濟社會發展全局進程中，“三農”問題是安康發展大局重中之重的課題，也是“追趕超越，綠色崛起”強力軍。近些年，安康深入推進農業供給側結構性改革，不斷提升農業供給質量，農村社會和諧穩定，農民獲得感、幸福感不斷提升，一個欠發達地區農村日漸興盛、農民逐漸富裕、農業興旺發達的“新三農”愿景正鋪展在安康大地上。
安康“三連優”的好成績從哪里來？從土地中來，從農民中來，從園區中來，從日益改善的城鄉面貌和蓬勃發展的農村經濟社會中來。
“三變”改革，變出農民新生活，變寬農村致富路
今天的安康農村，“三變”改革不再是個新鮮詞。無論走進哪個村，百姓談的是“分紅”，干部講的是“產業”，新聞聚焦的是“三變”。
梨子園養蜂合作社是寧陜首批“三變”改革示范基地。貧困戶可將土地折合為現金入股，每畝折價五六百元，每年按8%的收益保底分紅。農戶種植一兩畝由合作社供種的油菜、向日葵等蜜源植物，還可獲贈5至7箱蜂群作為入社股金，共建養殖基地。
該村貧困戶李典友則以勞動力入股，務工收入加分紅，每年增收近萬元。農戶廖開兵過去是個小蜂農，2016年以技術入股到合作社，除解決了銷路問題外，年底還收獲技術股份分紅3萬元。
由普通農民變身“股東”，從“耕者有其田”到“貧者有其股”，“沉睡”的資源逐漸變為真金白銀。2017年以來，以“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革，在安康農村刮起了一股激活產權制度改革的春風。市上成立了農村“三變”改革工作領導小組，各縣區均成立了農村“三變”改革試點領導機構和工作機構。在充分調研的基礎上，《關于開展農村資源變資產、資金變股金、農民變股東改革的指導意見》、《安康市推進“資源變資產、資金變股金、農民變股東”改革試點方案》等配套文件相繼出臺，為“三變”改革劃定了時間表和路線圖。各縣區也結合實際，研究制定了農村產權制度改革和“三變”改革試點方案，明確目標和方向。全市根據村級班子強、產業基礎好、經營主體強、區位條件優、村風民風正的標準，確定126個“三變”改革試點村，其中省級試點12個，市級試點28個，縣區試點86個。
推行一年多來，各試點因地制宜，開展各種形式的探索，一大批“三變”改革典型如雨后春筍般涌現。
嵐皋縣四季鎮天坪村利用現有資源和各類扶貧幫扶資金，成立股份經濟合作社，開創“集體引領、主體聯合、貧困戶抱團”的生產組織模式，打造“巴山樣子·楊家院子”景區，組織貧困戶抱團參與，讓農村集體經濟組織、新型經營主體、貧困戶聯產聯業、聯利聯心。該合作社資產總額達1790萬元，股東1159個。
作為“園區承載、一縣一業、一業一龍頭”產業模式的代表，白河縣天寶農業園區通過山上建園區、山下建設區、農民變工人的方式，成功將土地、房屋等資源變為資產，帶動200多個村民在園區務工。該模式被納入《國土資源節約“四個創新”改革100例》一書，并在全國推廣。
漢濱區大河鎮大河社區、興紅社區、同心村探索出的“黨支部+集體經濟+貧困戶”的“三變”改革模式，曾引得中央電視臺、新華社等媒體廣泛關注。投資600余萬元的大河美姐農民種植合作社，以土地入股、入社務工等方式帶動32戶貧困戶入股，人均增收6500元。
“三變”讓農民、農村換了一種活法，這種變化深刻地影響著城鄉經濟社會各個方面。目前全市所有改革試點村基本完成了股權設置、股份合作社組建，入股土地近2萬畝、入股資金達1.1億元。截至2017年底，全市培育合作社1860家，入社社員15.4萬戶，帶動22.8萬戶群眾增收致富。
大園區重構大農業 ，農民增收、產業增效刷新農村新經濟
在漢陰現代農業園區，一株水稻的生命已不再滿足于從土地到餐桌的簡單重復。從簡單的有機米到深加工后的富硒食品，它可以七十二變，從鄉村出發，去往北京、上海、廣州等地見證大城市的繁華。
近年來，漢陰現代農業園區建設堅持循環發展理念，立足生態富硒資源，推行“種養業廢棄物——生物有機肥——富硒有機農產品開發”的循環發展模式，通過優化產業布局、集聚生產要素，使農業經營主體蓬勃發展，形成園區建設主體多元化、產業鏈條大循環的格局。
產業循環起來，農民也能通過土地流轉、訂單生產等方式融入產業鏈，農業增實力、百姓能得利，現代農業園區已成為漢陰農業產業化發展的“發動機”、農民脫貧致富的主平臺。鳳堰省級現代農業園區在漩渦鎮流轉63戶貧困戶255畝土地發展有機水稻，貧困戶獲得土地流轉收益12.5萬元；聚源現代農業園區在澗池鎮仁河村帶動63戶貧困戶在園區從事菊花采摘、日常管護、精選、包裝等工作，累計務工1260個工日，貧困戶獲得收益10余萬元；新鑫園區在蒲溪鎮芹菜溝村采取訂單生產模式發展優質水稻基地300畝，按每公斤高于市場價1至1.6元的價格回收，帶動貧困戶89戶。
探索仍在深入。2017年底，漢陰縣推出的鎮園產業聯盟平臺，將農業園區各企業發展需求、鎮村負責人、第一書記聯系方式編制成冊，發放到各村各企業，組建了由企業負責人、鎮村主管領導、駐村幫扶工作隊員、第一書記為成員的全縣產業扶貧信息交流平臺，實現了全縣各園區、龍頭企業、合作社等新型經營主體與各貧困村信息互聯互通。鎮園產業聯盟平臺搭建以來，各鎮已開展鎮園產業對接會達30余次，簽訂產業扶貧項目70余個，發展產業基地5.4萬畝，通過信息平臺對接勞務合作1.2萬人次，帶動就業9800人。
現代農業園區蓬勃發展的紅火局面不只在漢陰。近些年，我市以現代農業園區建設為抓手，以做強生豬、魔芋、茶葉、核桃、漁業等五大特色產業為核心，大力實施“百園建設、千元增收”工程、“五個一”提質增效工程、產業型航母園區培育工程、三產融合示范工程，走出了一條“產業引領、園區承載、科技支撐、品牌帶動”的現代農業發展之路。
隨著政策向園區傾斜、資金向園區投入、人才向園區聚集，近三年來，全市農業園區數量和質量不斷刷新。2014年，我市農業園區總數為311個，2017年這個數字是620個。其中，市級農業園區從95個增至267個，省級農業園區增至36個，這三年還新增2個國家級現代農業示范區、2個省級農產品加工示范園。2017年底，園區完成投資從2014年的67.9億元攀升至163億元，年產值從59.8億元增至103億元。
園區建起來了，怎么發展？我市把科技創新作為園區發展的內生動力，圍繞標準、質量、品牌三大要素，狠抓原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，積極牽線搭橋，讓143家科研院所參與我市農業園區技術攻關，引進新技術793項，自主開發新技術75項，認定無公害產品124個、綠色產品2個、有機產品51個。強大的技術實力帶火了安康品牌，目前全市有中國馳名商標1個、省級7個、省名牌產品10個。
園區蓬勃發展的背后，是全市各大農業產業的興旺和繁榮。全市以五大富硒產業為主的農業園區達到了60%，園區內糧油面積達15.49萬畝，蔬菜面積 15.22萬畝，魔芋標準化基地8.5萬畝，茶葉標準化基地11萬畝，畜禽養殖7.3萬畝，水產養殖6.5萬畝，林果種植54萬畝。目前，全市農業園區入駐企業達415家，建立合作社204家，安置農民就業6.5萬人。2017年，園區農民人均純收入達到12147元，高于全省農民人均純收入1882元。
職業農民給力鄉村振興，“新農民”激活農村內生動力
在如今的安康，農民面朝黃土背朝天的身份印記正在被顛覆，隨著職業農民專業化水平的提升，安康農民身份被賦予新的時代光澤。什么是職業農民？“職業農民懂技術、會經營、善管理，不僅能促進產業發展，還能‘幫貧帶富’。”市農廣校校長李自林曾對媒體說。而在安康，這樣的職業農民群體正在成長壯大。
地處秦巴山集中連片特困區的安康，九山半水半分田，農業基礎相對薄弱，“關鍵農時缺人手、農業生產缺人力、現代農業缺人才”等問題一度困擾農業發展。2012年，我市漢濱區、旬陽縣被農業部確定為全國首批新型職業農民培育試點區、縣。就在這一年，市委、市政府首次將職業農民培育工作納入各級黨委、政府的工作重點，提出全市培育6萬名職業農民的奮斗目標，同時出臺了《關于切實加強職業農民培育工作的意見》，職業農民培育工作在全市區、縣全面鋪開。
這些年，一批又一批 “愛農業、懂技術、善經營”的職業農民涌現在安康跨越發展的鄉土上。2014年，全市共有職業農民2201人，到2017年，全市共培育初、中、高級職業農民5940人。在他們的帶動下，全市農業農村呈現可喜變化。2017年，全市農民人均純收入9394元，增速9.4%，增速位居全省第一。農民頭腦富足了，農村也跟著富裕了，越來越多的創業者從城市回到農村，在“綠水青山”和“金山銀山”間架起結結實實的橋梁。
旬陽縣甘溪鎮桂花樹村的張長斌，是新型高級職業農民的典型代表之一。2012年，他嘗試發展香菇種植，先后組織村民到河南、漢陰、石泉等地參觀學習，成立了旬陽縣秋林種植專業合作社，投資300萬元，建成香菇木耳生產基地。除去自己種植的10萬袋菌棒，還帶動30余戶村民每戶發展食用菌5000袋，僅此一項每年增收2萬元。
2016年12月，陜西省首家新型職業農民協會在安康掛牌成立，張長斌被推選為副會長，通過與企業溝通銜接，組建了安康職業農民交易市場中心，為旬陽等縣區優質農產品搭建了流通平臺，開啟了安康農業生產、銷售、服務為一體的新型職業農民時代。
產業不斷發展，全市新型職業農民的社會地位也在不斷抬升。據不完全統計，我市20%的職業農民在村“兩委”任職或擔任各級黨代表、人大代表和政協委員，職業農民正在成為一份體面的職業。
有了新興職業農民在安康山水間“穿針引線”做文章，平地資源匱乏的安康將規模農業做出了氣候，“大農業”的內涵不斷豐富，普通農民的個人命運被改變，共同邁向了富裕之路。
