安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 王安智）日前，在市編委辦的幫扶引導下，石泉縣曾溪鎮(zhèn)興隆村除五保戶外，57戶在冊貧困戶全部加入石泉縣陽烽生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，實現(xiàn)了“農(nóng)民變股東”的華麗轉(zhuǎn)變，走出了一條“抱團致富”的精準脫貧新模式。
能人帶頭、思路明確，群眾放心入社
“合作社都搞些啥嗎？興隆山大溝深，自然條件惡劣，要啥沒啥。”“前幾年，鄰近的條件和我們差不多的村也搞過合作社，現(xiàn)在好像垮臺了！”合作社搞什么，怎么搞，誰來搞。解決好這一系列的問題，合作社發(fā)展才有基礎，才能讓群眾放心入社。興隆村雖說有國道穿境而過，居于漢江岸邊，但絕大部分土地位于大山之中，土地極其貧瘠，合作社要發(fā)展以種植養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，既沒有條件，更沒有前景。面對有限的條件，只有解放思想、打破陳規(guī)，才有可能走出一條康莊大道。市編委辦與縣鎮(zhèn)村各級，調(diào)研論證、集思廣益、反復思考，結(jié)合村情、民情實際，在依托石泉縣大規(guī)模種植黃花和本村自有200余畝黃花基地的基礎上，確定了合作社以黃花種植、收購加工、包裝銷售為主，以土豆、魔芋、核桃等農(nóng)村土特產(chǎn)品加工銷售為輔的發(fā)展思路，通過著力提升二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，變傳統(tǒng)經(jīng)濟模式向集約化、規(guī)模化、品牌化生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變。合作社并沒有“把雞蛋放在一個籃子里”，一方面尊重有一定種養(yǎng)殖技能的貧困戶意愿，擬訂了養(yǎng)殖業(yè)大戶、能人扶持機制，使貧困戶依托合作社發(fā)展，降低市場風險；另一方面，利用較為集中平整的土地，發(fā)展訂單式的蔬菜種植和花卉苗木種植，力爭在合作社發(fā)展初期，多種渠道增加集體收入，確保合作社健康穩(wěn)定發(fā)展。有了發(fā)展方向和目標，接下來的關鍵，是要有人帶著干，是要為合作社選一個好的領頭雁。這個人選誰？一番刪選，村委會主任彭易軍進入了大家的視野。從村上最早開始發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚，到近年來種植黃花菜，他帶著群眾干，干給群眾看，隨著產(chǎn)業(yè)逐漸見效，群眾掙了錢，對其信任進一步提升；作為村委會主任，在政策把握、群眾發(fā)動、信息掌握、項目爭取等方面，與其他村民相比，有著先天的優(yōu)勢；最重要的，也是他親口承諾的，有了市縣編委辦的支持，他有帶領群眾致富、做好做強合作社的信心和決心。6月15日，陽烽生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社設立大會召開，村委會主任彭易軍、村支部書記彭易華、村婦代會主席鄧國榮、產(chǎn)業(yè)大戶劉吉山、柏朝平、貧困戶嚴元斌、凡榮平等來自各個方面的8名發(fā)起人通過了合作社章程、選舉了理事長，陽烽生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社揚帆起航！
資金幫扶，多方支持，群眾自愿入社
“這幾年政府扶持我養(yǎng)雞，有了些收入，不愁吃穿了，今后養(yǎng)點兒雞就行了，合作社加不加入都行。”“我家里條件你們也看到了，吃穿都發(fā)愁，哪還有錢加入合作社？！”思想認識和資金投入，是動員貧困戶自愿入社中遇到的主要困難和阻力。思想觀念要從根本上轉(zhuǎn)變，需要過程和時間，但失去加入合作社的先機，損失的是貧困戶。時不我待，在“三變”理念的指導下，市編委辦和縣鎮(zhèn)村干部主動入戶進行宣傳動員，一方面講解合作社章程、發(fā)展思路規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，另一方面通過外地的鮮活事例，讓群眾感受入社的好處，通過宣講和政策解答，部分貧困戶消除了顧慮，57戶貧困戶全部自愿加入了合作社。結(jié)合群眾對入社資金的需求，市編委辦轉(zhuǎn)變前幾年送豬仔、雞苗和種子的幫扶方式，按照入社社員資金起點1000元的標準，共拿出5.7萬元，讓57戶貧困戶全部加入合作社，獲得股權(quán)，享受收益分紅。從頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳到對癥下藥、精準治療，既解決群眾入社資金問題，也進一步引導群眾轉(zhuǎn)變觀念。在貧困戶全部入社的帶動下，興隆村許多村民陸續(xù)以資金入股、土地林地經(jīng)營權(quán)投資入股等方式加入到合作社。全村237戶中，已有72戶加入合作社，合作社累計入社股金收入達近10萬元。市編委辦積極幫助申報縣級示范合作社，爭取陽晨牧業(yè)等企業(yè)支持，通過政府和社會扶持幫助，加大合作社資金量注入，進一步增添了群眾對合作社發(fā)展的信心。
機制健全，陽光運行，群眾監(jiān)督有力
“合作社的資金怎么使用、怎么分紅，別整了一地，年底啥也見不到！”從合作社組建初始，市編委辦在指導上就把資金的使用監(jiān)管作為重中之重。讓一切在陽光下運行，首先是建立健全了一套嚴格完成的監(jiān)管制度，在每一個項目的決策、每一筆經(jīng)費的收支上，做到了集體研究、集體決策、財務公開，給群眾吃下了“定心丸”。合作社監(jiān)委會5名成員，3名由貧困戶擔任，代表57戶貧困戶行使監(jiān)管權(quán)利。同時，合作社從醞釀組建之始，就按照國務院合作社管理條例，借鑒優(yōu)秀合作社管理經(jīng)驗，結(jié)合村情實際和脫貧攻堅工作要求，制定了合作社章程，逐一明確社員的權(quán)利義務、組織機構(gòu)及職責、財務管理方式等事項。例如章程中規(guī)定了“貧困戶入社至少占成員總數(shù)的百分之八十”，從制度上約定了在脫貧攻堅關鍵階段，合作社必須要帶動貧困戶脫貧致富。群眾的權(quán)利保障了，積極性提高了，責任感提升了。貧困戶司額海等人對合作社的發(fā)展主動提出想法建議，雷康燕等人參加合作社安排務工，獲得了勞務報酬，彭義勇、凡榮平等自費增加股金投入，擴大股份，獲取更多受益，真正實現(xiàn)了股民與合作社聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)聯(lián)股聯(lián)心。
從6月29日，陽烽生態(tài)農(nóng)業(yè)專合作社正式掛牌成立，截至目前，共采摘收購黃花1.2萬斤，烘烤干花1300斤，首批包裝精美的“陽烽牌”黃花已開始銷售。加上養(yǎng)豬、養(yǎng)雞和蔬菜、苗木種植帶來的收益，預計年底，合作社收入可達近20萬元，貧困戶將得到第一筆股金分紅！
