安康新網(wǎng)訊 記者 張喬：6月18日，市環(huán)保局組織全市環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《陜西省大氣污染防治條例》培訓(xùn)班，培訓(xùn)邀請了參與組織《陜西省大氣污染防治條例》立法工作的省人大法工委法規(guī)三處處長田文平，對《條例》進(jìn)行全面解讀。全市環(huán)保系統(tǒng)機(jī)關(guān)、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測干部職工及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人共200多人參加了培訓(xùn)。
在培訓(xùn)中，田文平介紹了《條例》出臺的背景、過程和意義，歸納了《條例》的重點內(nèi)容。他指出，《條例》明確了政府和部門的責(zé)任，體現(xiàn)以人為本公眾參與的理念，同時強(qiáng)化源頭控制，綜合整治，加大處罰，提高違法成本。就我省大氣污染防治工作形勢與任務(wù)進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。并引用大量的案例、數(shù)據(jù)和圖片分析了我省大氣污染的現(xiàn)狀，介紹了霧霾與PM2.5的概念、污染物排放與空氣質(zhì)量以及成因分析與防控對策。
據(jù)悉，《條例》自2014年1月1日起開始施行，是國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》印發(fā)后全國首部地方性法規(guī)，受到環(huán)保部的充分肯定，并全文轉(zhuǎn)發(fā)各省學(xué)習(xí)借鑒。《條例》以立法的形式確立了社會監(jiān)督員、排污權(quán)有償使用與交易、重大環(huán)境影響建設(shè)項目聽證、大氣污染物排放許可證、區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、燃煤總量控制等一批新的制度，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境監(jiān)測、揮發(fā)性有機(jī)物、餐飲油煙、建筑揚(yáng)塵等管理。首次在地方性法規(guī)引入環(huán)境公益訴訟、環(huán)境責(zé)任保險等機(jī)制，加大處罰力度，對拒不改正違法排污者，實施按日連續(xù)處罰。首次對環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)服務(wù)單位弄虛作假給予處罰。環(huán)保部門作為大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理部門，學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好《條例》，是當(dāng)前的一項重要任務(wù)，通過此次培訓(xùn)，讓全市環(huán)保干部詳細(xì)了解《條例》的主要內(nèi)容以及我市大氣污染防治工作的形勢與任務(wù)，提升知識水平，強(qiáng)化責(zé)任意識，成為落實《條例》的實踐者和帶頭人，為今后順利開展各項工作打下良好的基礎(chǔ)。
