2014年6月13日，安康市教育局印發(fā)《安康市學(xué)校體育設(shè)施向公眾開放管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），規(guī)范學(xué)校體育設(shè)施向公眾開放。
《辦法》要求全市具備條件的公辦學(xué)校在保障正常體育教育教學(xué)需要和校園安全的前提下，向公眾開放體育場館設(shè)施。開放時間一般為寒暑假、雙休日、法定節(jié)假日等非教學(xué)時間，由學(xué)校根據(jù)實際情況確定；開放的對象主要是學(xué)校學(xué)生、周邊社區(qū)居民和社會團(tuán)體組織；學(xué)校對公眾開放體育設(shè)施實行持證入校制度。需入校健身鍛煉和體育活動的公眾，在遵循學(xué)校相關(guān)管理規(guī)定前提下，應(yīng)持學(xué)生證、居民身份證等有效證件，實名登記并簽訂《公眾入校健身安全管理責(zé)任書》后方可入校，人數(shù)由學(xué)校根據(jù)場館容納條件確定。
《辦法》明確了責(zé)任和義務(wù)：學(xué)校落實有關(guān)體育設(shè)施向公眾開放的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真抓好學(xué)校體育設(shè)施的日常管理，定期對體育場館設(shè)施進(jìn)行檢查和日常維護(hù)，保證設(shè)施設(shè)備完好，確保使用安全。獲準(zhǔn)進(jìn)校從事體育鍛煉的人員，體育運(yùn)動用品一律自備，在指定區(qū)域從事體育鍛煉，服從學(xué)校專門人員的管理，損壞學(xué)校設(shè)施設(shè)備，應(yīng)按市價予以賠償。
《辦法》倡導(dǎo)文明守法健身。一是任何個人和組織在校體育鍛煉期間不得從事不健康的活動、偽科學(xué)的活動、危險的運(yùn)動項目和其他非法活動；二是公眾進(jìn)校進(jìn)行體育活動不得攜帶有毒有害、管制刀具等危險品以及寵物進(jìn)入校園，不得在學(xué)校打架斗毆和從事非法聚會等違法亂紀(jì)活動；三是70歲以上的高齡老人，無監(jiān)護(hù)人陪同的6歲以下的未成年人，有疾病不宜參加體育活動、精神病史或酗酒等身體不適的人員，不能進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行體育鍛煉；四是凡衣著不整、態(tài)度惡劣、形跡可疑的人員，學(xué)校有權(quán)拒絕其入校從事體育鍛煉；五是機(jī)動車輛一律不得進(jìn)校停放。
此外，《辦法》還規(guī)定，一是向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校必須購買公眾責(zé)任保險。二是學(xué)校可以根據(jù)維持體育設(shè)施運(yùn)行的需要向使用體育設(shè)施的公眾收取必要的費(fèi)用，主要用于體育設(shè)施維護(hù)、場地清潔、日常管理和公眾責(zé)任保險費(fèi)用等，費(fèi)用使用情況定期向社會公示。三是要求學(xué)校建立健全體育設(shè)施向公眾開放的安全管理制度，配備管理人員，加強(qiáng)對外開放區(qū)域的物防、技防建設(shè)，實現(xiàn)開放區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋，確保開放工作安全、有序進(jìn)行。制定完善突發(fā)事件預(yù)防和處置機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防并及時消除各類安全隱患。四是明確指出：進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行鍛煉的公眾，因不服從管理、違反管理制度、不按體育器械使用規(guī)程操作、或非學(xué)校體育設(shè)施故障原因，而導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，以及在鍛煉中撞傷、扭傷、摔傷等，或發(fā)生糾紛造成傷害、個人鍛煉中突發(fā)疾病導(dǎo)致事故的，由當(dāng)事人承擔(dān)一切責(zé)任。五是對于違反有關(guān)法律法規(guī)和《辦法》，經(jīng)勸阻不改者，學(xué)校有權(quán)拒絕其入校進(jìn)行體育鍛煉或責(zé)令其離校。凡故意破壞學(xué)校體育場館及其它設(shè)施，從事危害公共利益和安全等活動者，將追究其法律責(zé)任。
該《辦法》自2014年7月1日起施行。（毛軍)
