通訊員 黃海清
全面完成市、縣兩級黨委社會工作部組建；高規格召開市委社會工作會議、全市社會工作部長會議；全省“小個專”及網約配送員群體黨建工作經驗交流會在我市召開；在省委首次社會工作會議上安康市作為全省3個地級市代表之一作交流發言；新興領域黨建“統得起、兜得住、管得好”機制改革做法被《陜西工作交流》刊發；黨建引領基層治理等5項做法經驗相繼被《中國社會工作報》報道；守護漢江志愿者聯合會、漢江志愿者救生隊等志愿服務先進事跡得到省委主要領導多次肯定……
2024年5月31日，中共安康市委社會工作部掛牌成立，至7月底各縣（市、區）委社會工作部陸續掛牌成立。一年來，全市社會工作系統錨定“做出安康特色、爭創全省一流”奮斗目標，砥礪奮進，創新實干，推動全市社會工作穩健起步、良好開局。
聚“新”向黨，新興領域黨建工作開創新局面
“以前送餐最怕手機沒電、找不到地方歇腳，現在有了這些驛站，就像有了移動充電站和溫暖小家，感覺自己真正融入這座城市。”外賣小哥劉輝指著安康高新區美食街入口處的“聚新驛站”說。新經濟組織、新社會組織、新就業群體迅速出現，如何以高質量黨建引領新興領域健康發展，成為社會工作的重中之重。過去一年，市委社會工作部聚焦新興領域組織形態新、更新迭代快、組織覆蓋難、監管單位多等特點靶向發力，集中攻堅“兩個覆蓋”，有力提升了黨在新興領域的號召力、凝聚力和影響力。
在加強黨的組織和工作覆蓋上，市委社會工作部建立健全市委兩新工委工作機制、行業協會商會改革發展聯席會議制度，壓實“管行業也要管黨建”責任，全面摸清6028個新興領域組織“家底”，推動全市新成立新興領域黨組織177個，建立產業鏈黨委13個、黨支部32個，全市新興領域組織“兩個覆蓋”比例和質效實現雙提升。實施“送暖入新 聚新向黨”活動，辦理暖新實事167件，建設提升158個“紅色驛站”。首次將新就業群體困難從業人員納入市、縣領導慰問對象，今年春節期間，市領導共為41名新就業群體困難人員送上關懷和溫暖。
堅持以黨建賦能經濟發展，圍繞全市重點產業鏈實施黨建“聚力賦能”行動，促進了資源有效整合、企業抱團發展。引導1400余名新就業群體擔任社區移動網格員，帶動廣大新就業群體從“治理變量”變為“治理增量”。
夯基賦能，黨建引領基層治理煥發新活力
入夏以來，在嵐皋縣城關鎮西坡社區陳家溝小區，網格黨支部書記陳久松忙著入戶串門，他邊走訪邊提醒：“老張，你家空調外機加固了嗎？”“劉姐，樓道堆的紙箱得及時清理。”這看似平常的工作場景，卻蘊藏著該縣通過“黨建引領+網格治理”破解基層治理難題的密鑰。
欲筑室者，先治其基。市委社會工作部堅持“黨建引領基層治理”這條主線，在全省率先建立市、縣書記領銜推動的黨建引領基層治理協調機制，牽頭打好“黨建引領基層治理硬仗”。建部伊始，便組織全市社會工作系統干部和部分社區黨組織書記到四川德陽、成都和西安考察學習黨建引領社區治理，赴北京市學習黨建引領接訴即辦經驗，鞏固深化“321”基層治理等經驗做法，有效提升了全市基層治理水平。
針對基層治理“小馬拉大車”突出問題，市委社會工作部從規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項入手，在各級和相關部門的共同努力下，共清理村級工作機制及不規范掛牌1.4萬余個，推動為基層減負賦能落實落細。指導旬陽、漢陰抓好全省村級議事協商整體推進縣試點，在此基礎上引導全市1918個村（社區）嚴格執行《村級議事協商規范指南》，拓寬群眾有序參與基層治理渠道，創新推出漢陰“兩說一商”“鳳堰共聲”，嵐皋“嶺上夜話”，旬陽“老倌說事”等一批各具特色的村級議事協商品牌。
持續加強社區人才隊伍建設，2024年完成社區專職人員招聘127人，提前實現萬名城鎮常住人口擁有社區工作者18人目標。
人民至上，凝聚服務群眾工作繪就新圖景
社會工作面對群眾廣泛、聯系群眾密切、服務群眾直接。市委社會工作部全力抓好凝聚服務群眾工作，努力把社會工作做到群眾心坎上。
信訪工作是送上門的群眾工作。過去一年，市委社會工作部全面加強對信訪工作的統籌指導，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極推進信訪工作法治化，探索推廣鎮坪“無憂調解超市”、石泉“書記民情三本賬”等有效做法，著力預防化解矛盾糾紛，發揮了源頭預防“治未病”作用。
2024年11月1日下午，南水北調中線工程通水十周年環保志愿服務宣講活動在安康職業技術學院舉辦，來自各行各業的7名宣講員代表分享了參與環保志愿服務的經歷和感悟，呼吁帶動更多的人關注、支持、參與到志愿服務工作中來。
“有時間做志愿者，有困難找志愿者”已然成為我市新風尚。目前，全市志愿隊伍已發展到5280支、吸納志愿者23.9萬人。市委社會工作部等11個部門聯合出臺《健全新時代志愿服務體系實施方案》，著力健全適應新時代要求、具有安康特色的志愿服務體系。舉辦全市志愿服務項目大賽，積極組隊參加全省首屆“志愿三秦”項目大賽，我市6個項目獲獎，10項志愿服務成果獲評全省“四個最美（佳）”先進典型。
“站在新的起點，我們將牢記使命、砥礪前行，按照‘當好合格兵、勇當探路者、甘為鋪路石、永做老實人’的要求，努力推動全市社會工作高質量發展，為聚力建設幸福安康營造和諧有序的社會環境。”市委社會工作部部長、市委兩新工委書記郭國安表示。
