通訊員 平宣
平利縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，群眾收入主要以外出務工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，每年有大量青壯年外出務工，轄區(qū)內(nèi)不同程度存在特殊困難老年人群體沒人陪護、無人慰藉、就醫(yī)困難的問題。
面對問題，2023年底，平利縣立足于國家鄉(xiāng)村振興示范縣和“千萬工程”試點縣建設，出臺方案，把特殊困難老年人探訪關愛服務工作納入鄉(xiāng)村振興工作考核體系，試點推行“黨政主導、部門協(xié)同、社會參與、市場運作”的特殊困難老年人探訪關愛服務機制。
據(jù)了解，為規(guī)范開展特殊困難老年人探訪關愛工作，平利縣民政局通過自下而上建立了獨居、空巢、留守等6大類特殊困難老年人名冊，實行專檔管理，動態(tài)調(diào)整，通過清單式管理，建立了全縣特殊困難老年人臺賬，為精準化、個性化服務奠定了基礎；同時圍繞環(huán)境衛(wèi)生、生活服務、醫(yī)療服務、安全防范細化服務內(nèi)容，明確了14項服務清單，形成“需求評估——精準服務——質(zhì)量監(jiān)管”閉環(huán)機制，全方位覆蓋老年人的需求，達到了有所需有所應的目的。目前，全縣1254名特殊困難老人已經(jīng)全部落實探訪關愛責任，讓老年人在家門口就能享受到暖心的關愛與幫助。
4月6日，在平利縣城關鎮(zhèn)牛王溝村，探訪員朱慶權(quán)和同事上門為特殊困難老人提供專業(yè)醫(yī)療服務。
村民楊占友說：“我去年七月份做完手術回來休養(yǎng)身體，探訪員經(jīng)常來檢查、量血壓，我要買什么東西就給探訪員打電話，他們就會送過來，這讓我十分感動。”
“平時我們每個月來一次給老人進行血糖血壓檢測，如果老人身體不舒服需要用藥，我們也會及時送到，指導老人怎么服用。我們盡力為他們提供力所能及的事情，讓他們過得舒心、開心。”朱慶權(quán)表示。
平利縣城關鎮(zhèn)通過政府購買服務，與專業(yè)機構(gòu)合作建立定期探訪機制，為140名困難老人提供健康管理、心理慰藉、應急幫扶等“點單式”服務，有效緩解獨居老人的生活困境。
在長安鎮(zhèn)，平利縣常安鄉(xiāng)村建設服務公司的探訪員隊伍負責全鎮(zhèn)107名特殊困難老人的關愛工作，為老人提供生活照料、心理慰藉等多元化服務。
“探訪員時不時來打掃衛(wèi)生，看望照護我們。一個人在家里，探訪員經(jīng)常來關心我，我感覺非常幸福。”長安鎮(zhèn)長安社區(qū)居民朱經(jīng)香說。
平利縣鄉(xiāng)村建設服務公司是平利在鞏固脫貧成果工作中探索出的以鎮(zhèn)為單位，通過村集體經(jīng)濟組織入股、社會資源參與的鄉(xiāng)村建設服務平臺。平利充分利用服務平臺有成熟的運營機制、有富余的勞動力資源、有熟悉村風民俗的服務人員等優(yōu)勢，通過購買服務，把探訪關愛工作落實落細。
同時，組建專業(yè)化服務小隊伍，充分發(fā)揮全縣農(nóng)村留守婦女、低齡健康老人和其他適宜人員的從業(yè)需求，依托鄉(xiāng)村建設服務公司，通過縣級民政部門專業(yè)化培訓，擇優(yōu)招聘，組建了專業(yè)化、市場化的探訪關愛服務隊，每隊聘用當?shù)馗挥鄤趧恿Γ行平饬苏兆o不夠規(guī)范化、專業(yè)化、常態(tài)化的問題，提升老年人的安全感、獲得感和幸福感。
該縣還在八仙鎮(zhèn)創(chuàng)新試點，將全縣11個鎮(zhèn)109名特困老人（其中失能老人70余人）統(tǒng)一由八仙區(qū)域敬老院集中供養(yǎng)，按照“民政統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持、企業(yè)運營”模式，由天書峽鄉(xiāng)村建設服務有限公司實施專業(yè)化運營。院內(nèi)不僅配備適老化居住空間、康復理療室、多媒體活動中心等設施，還組建了專業(yè)護理團隊提供24小時照護。另外，根據(jù)老人健康狀況定制營養(yǎng)膳食，常態(tài)化開展棋牌娛樂、康復訓練等活動豐富精神生活，實現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)康樂”全方位保障。
“我只是試著給社區(qū)干部提了一下，沒想到這么快就能落實，真是太感謝了！”城關鎮(zhèn)東關社區(qū)居民劉大媽高興地對社區(qū)干部趙亞莉說。
匯集“微力量”，點亮“微心愿”。據(jù)了解，對于征集到的特殊困難老年人的“微心愿”，該社區(qū)居委會加以梳理甄別，綜合評估“微心愿”的合理性和緊迫性，進行登記造冊、分類管理。對于能夠立即解決的，社區(qū)居委會第一時間進行處理；對于難度較大的，社區(qū)居委會積極與轄區(qū)共駐共建單位對接，協(xié)調(diào)轄區(qū)共駐共建單位參與“微心愿”認領活動，全力辦好“微實事”，實現(xiàn)“微心愿”。
在平利，在依托鄉(xiāng)村建設服務公司平臺、專業(yè)化服務小隊伍的同時，駐村部門、共駐共建單位、四支隊伍、網(wǎng)格員、志愿者都是特殊困難老年人探訪關愛的重要力量，黨群干群關系也隨著一個個“微實事”的辦成、“微心愿”的點亮變得愈加緊密。
