本網(wǎng)訊（通訊員 周磊）近年來，我市著眼資源配置，聚焦履職效能，先后評估機關(guān)事業(yè)單位626家，逐漸積厚成勢，實現(xiàn)了由局部探索、破冰創(chuàng)新到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變，形成了一套科學(xué)管用、高效務(wù)實的評估機制，取得了實在成效。
突出講政治、重實效，以“一套評估機制”統(tǒng)領(lǐng)評估工作。建強評估隊伍。由市委編辦牽頭，會同市人大、政協(xié)委室領(lǐng)導(dǎo)和市級組織、財政、人社、審計、黨校等部門單位，組成評估工作組，夯實評估力量。出臺評估辦法。制定出臺《安康市機構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評估實施辦法（試行）》，以制度的形式將各級機關(guān)和事業(yè)單位列入評估范圍，為切實推進評估工作提供制度保障。完善評估體系。聚焦黨管機構(gòu)編制、履職盡責、“三定”執(zhí)行、機構(gòu)設(shè)置、編制管理，形成了6項一級指標、23項二級指標、32項三級指標的“62332”評估體系，為全面精準開展評估提供標準支撐。規(guī)范評估流程。樹立目的鮮明、邏輯周延、有效有序評估導(dǎo)向，按照“安排部署、部門自評、實地評估、征詢評價、分析研判、審核審定”六個環(huán)節(jié)規(guī)范實施，提升評估工作規(guī)范化、科學(xué)化、法定化水平。
突出數(shù)字化、精準化，以“一套數(shù)據(jù)分析”提升評估質(zhì)效。“顆粒化”分析履職效益。梳理“主要職責—任務(wù)分解—履職情況”關(guān)系脈絡(luò)，對機關(guān)事業(yè)單位主要職責及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責履行情況進行細化分解，形成“顆粒化”最小單元，構(gòu)建“核心職能履職效益”評估體系，客觀評判履職效益。“精準化”分析編制效益。甄選部門核心業(yè)務(wù)，計算“主要經(jīng)濟指標編制貢獻率”，建立對比表、柱狀圖，客觀反映部門編制使用效益。“系統(tǒng)化”分析社會效益。組織開展民主測評、問卷調(diào)查、座談走訪，書面征求相關(guān)部門意見，制作線上測評程序，了解被評估單位黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評議、督辦督查、目標責任考核、巡察審計、財政績效、“12345”市民熱線工單辦理及信訪受理等相關(guān)情況。“結(jié)構(gòu)化”分析人員效益。依托機構(gòu)編制實名制基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對評估單位的人員配備、學(xué)歷層次、專業(yè)水平、履職能力作出分析，對部門履職所需人才招引、配備提出合理化建議。
突出樹導(dǎo)向、強監(jiān)管，以“一套閉環(huán)管理”強化結(jié)果運用。強化結(jié)果審議。評估工作組形成評估報告，經(jīng)市委編辦室務(wù)會研究審議后，提請市委編委會議審定，評估結(jié)果以市委編委文件發(fā)文，提高評估結(jié)果運用的權(quán)威性。夯實結(jié)果運用。評估結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、一般、較差”四個格次，組織、編制、巡察、審計、財政、人社及主管部門根據(jù)自身職責，按照《安康市機構(gòu)編制執(zhí)行情況和使用效益評估實施辦法（試行）》，分別運用評估結(jié)果。盤活編制資源。通過評估，收回事業(yè)編制250余名，優(yōu)化調(diào)整職能職責110余項，有效提升機構(gòu)編制資源使用效益。跟蹤督辦問效。市委編辦對評估結(jié)果運用情況進行跟蹤督查督辦，建立“責任明、可追溯”清單式管理模式，確保評估結(jié)果落地見效，形成閉環(huán)。
