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通訊員 奚小莉 張婉
全市處置黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題線索3372件，初核2269件，立案2042件，黨紀(jì)政務(wù)處分2042人，依法留置32人，移送檢察機(jī)關(guān)28人。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索占比、初核轉(zhuǎn)立案率占比、運(yùn)用第三第四種形態(tài)占比、全市立案縣處級(jí)案件占比、立案鄉(xiāng)科級(jí)案件占比等五項(xiàng)指標(biāo)分別較2022年同期提升4.7%、8%、2.1%、3.4%、3.5%。
“成績(jī)單”的背后，是全市紀(jì)檢監(jiān)察干部“不忘初心、牢記使命”的莊嚴(yán)承諾。2023年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌抓好主題教育和教育整頓，全面落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委二次全會(huì)部署任務(wù)，同全市人民一道踔厲奮發(fā)、砥礪前行，各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進(jìn)，呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
牢牢把握“國(guó)之大者” 做深做實(shí)政治監(jiān)督
翻開市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議記錄本，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神始終是“第一議題”。一篇篇理論文章、一次次研討交流、一項(xiàng)項(xiàng)安排部署……市紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、狠抓落實(shí)，引導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部明方向、正航向。
習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示，既是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督保障執(zhí)行的首要任務(wù)，也是推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。
開展習(xí)近平總書記來(lái)安考察重要指示三周年貫徹落實(shí)情況“回頭看”專項(xiàng)監(jiān)督，跟進(jìn)監(jiān)督白石河硫鐵礦污染治理、蒿坪河流域生態(tài)環(huán)境損害問(wèn)題整改，對(duì)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重大任務(wù)措施不力問(wèn)題嚴(yán)肅調(diào)查追責(zé)問(wèn)責(zé)……過(guò)去一年，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促各縣(市、區(qū))各部門堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央作出的戰(zhàn)略決策，自覺對(duì)標(biāo)對(duì)表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差，堅(jiān)決防范和糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律問(wèn)題16件16人，在監(jiān)督保障“三個(gè)年”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1897件，運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理1105人次，立案1408件，處分1375人。
無(wú)論是開展習(xí)近平總書記來(lái)安考察重要指示三周年貫徹落實(shí)情況“回頭看”專項(xiàng)監(jiān)督，還是監(jiān)督保障“三個(gè)年”活動(dòng);無(wú)論是協(xié)助市委完善《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，還是探索建立政治生態(tài)“七看”機(jī)制、“三清單一融合”機(jī)制;無(wú)論是對(duì)巡察整改質(zhì)效進(jìn)行全面評(píng)估，還是深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓，等等。一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)有效的舉措，無(wú)不有力推動(dòng)著政治監(jiān)督從文件部署轉(zhuǎn)化為踏石留印的具體行動(dòng)，保障習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神在安康落地見效。
方向正確才能蹄疾步穩(wěn)，重點(diǎn)明確方能提質(zhì)增效。以“國(guó)之大者”為要，更加自覺地把工作置于全市中心大局中謀劃推進(jìn)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)政治監(jiān)督的具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化認(rèn)識(shí)更加深刻，“堅(jiān)守監(jiān)督的再監(jiān)督定位”要求在實(shí)踐中不斷轉(zhuǎn)化成精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的自覺行動(dòng)和工作舉措。
緊盯民生實(shí)事 強(qiáng)化專項(xiàng)領(lǐng)域整治
2023年11月1日，市交通運(yùn)輸局原副局長(zhǎng)王廣華因犯受賄罪，被判處有期徒刑三年三個(gè)月;12月26日，石泉縣民政局原黨組書記、局長(zhǎng)劉軍因犯受賄罪，被判處有期徒刑三年。隨著一批民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的深挖徹查，群眾切實(shí)感受到正風(fēng)肅紀(jì)就在身邊。
民生是最大的政治。以人心所向?yàn)楣ぷ鲗?dǎo)向，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)深化鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、住房、營(yíng)商環(huán)境、糧食購(gòu)銷、食品藥品安全7個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，立案985件處分1000人，移送檢察機(jī)關(guān)25人，督促職能部門整改問(wèn)題4019個(gè)、建章立制661項(xiàng)，推動(dòng)解決校外違規(guī)學(xué)科培訓(xùn)、醫(yī)療檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、住房領(lǐng)域“登記難”等一批群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題。
“群眾對(duì)發(fā)生在身邊的腐敗問(wèn)題深惡痛絕，感受尤為深切。開展這些專項(xiàng)整治，都是緊扣民生主線、突出民生期望、體現(xiàn)民生需求，以小切口推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)“重拳懲治+精準(zhǔn)施治”，既較真碰硬推動(dòng)問(wèn)題解決，又督促規(guī)范管理、堵塞漏洞，從而讓群眾獲得感更有保障、更可持續(xù)。
2023年4月，嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)民政所干部彭君婭在負(fù)責(zé)鎮(zhèn)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)許可證辦理業(yè)務(wù)中，因工作不認(rèn)真、服務(wù)意識(shí)差，無(wú)故拖延辦理個(gè)體工商戶證照問(wèn)題受到政務(wù)警告處分，并公開通報(bào)曝光，再次給黨員干部敲響警鐘。
干部躺平，群眾利益受損。這種逃避、懈怠、推諉的工作態(tài)度和作風(fēng)，給群眾人為地設(shè)置了諸多障礙。針對(duì)群眾深惡痛絕的“躺平式”干部，市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處了旬陽(yáng)市城關(guān)鎮(zhèn)民宿景區(qū)、紫陽(yáng)故園情文旅綜合開發(fā)項(xiàng)目違規(guī)占地;平利縣水務(wù)公司副董事長(zhǎng)鄧某某落實(shí)上級(jí)政策不到位，致使違規(guī)收取水表安裝費(fèi)用;漢濱區(qū)糧食局及下屬國(guó)有糧企怠于履職造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失等一批不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。同時(shí)印發(fā)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)工作方案，緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展明察暗訪、專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問(wèn)題508件505人，讓中央八項(xiàng)規(guī)定的鐵規(guī)矩、硬杠杠持續(xù)生威，廉潔實(shí)干的新風(fēng)正氣更加充盈。
“我們采取一年一次專項(xiàng)監(jiān)督、一季一次工作通報(bào)、一月一次聯(lián)合督導(dǎo)、一問(wèn)題一次跟蹤督辦、一領(lǐng)域一批案例通報(bào)‘五個(gè)一’專項(xiàng)整治措施，從群眾最期盼的事情抓起、從社會(huì)最關(guān)切的問(wèn)題查起，持續(xù)釋放出從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)強(qiáng)烈信號(hào)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境。”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室負(fù)責(zé)同志介紹。
注重系統(tǒng)施治 “三不腐”一體推進(jìn)
寧陜縣教育體育和科技局原黨委書記、局長(zhǎng)陳衍子嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職;旬陽(yáng)市衛(wèi)生健康局三級(jí)調(diào)研員李瑞清接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查……2023年，安康黨風(fēng)廉政網(wǎng)發(fā)布多起審查調(diào)查信息，相當(dāng)數(shù)量是各個(gè)部門的“一把手”，或者是曾經(jīng)的“一把手”，持續(xù)釋放出高壓反腐的強(qiáng)烈信號(hào)。
震懾常在，“警鐘”的效果才能更加震撼。2023年，全市黨紀(jì)政務(wù)處分2042人，其中縣處級(jí)45人、“一把手”101人。嚴(yán)肅查處了漢濱區(qū)政協(xié)原主席李建飛、寧陜縣人大常委會(huì)原副主任黃國(guó)慶、平利縣林業(yè)局原局長(zhǎng)詹杰等嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題。在高壓震懾、政策感召作用下，22名涉嫌違紀(jì)違法黨員干部主動(dòng)投案、51人主動(dòng)交代問(wèn)題。
實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，需要把懲治震懾、制度約束、提高覺悟結(jié)合起來(lái)，系統(tǒng)施治才能凸顯綜合效應(yīng)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻把握“三不腐”的內(nèi)在聯(lián)系，注重發(fā)現(xiàn)個(gè)案背后深層次問(wèn)題，同步開展以案促改和警示教育工作。2023年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)拍攝警示教育片10部，開展以案促改42次，督促案發(fā)單位查找機(jī)制和監(jiān)管漏洞，推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)性治理。同時(shí)，對(duì)1270名受處分對(duì)象開展回訪教育，為受到不實(shí)舉報(bào)的1個(gè)單位和5名干部澄清正名，實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)45件52人，推動(dòng)以案促改促治的功能得到有效發(fā)揮，懲惡揚(yáng)善、糾治并舉的良性循環(huán)正在形成。
此外，以弘揚(yáng)廉潔文化為重點(diǎn)，大力推進(jìn)清廉安康建設(shè)，全市培樹清廉單元試點(diǎn)單位255個(gè)，創(chuàng)建廉潔示范村98個(gè)，開展廉潔文化建設(shè)宣傳活動(dòng)7600余場(chǎng)次。大型紅色廉政民歌劇《紅軍老祖的故事》、廉潔文化情景劇《彭懋謙》、“金蠶說(shuō)紀(jì)”欄目等原創(chuàng)廉潔文化作品好評(píng)如潮，黨員干部因覺悟而“不想腐”的社會(huì)氛圍越來(lái)越濃。
打鐵必須自身硬。結(jié)合主題教育和教育整頓，市紀(jì)委監(jiān)委制定領(lǐng)導(dǎo)班子改進(jìn)工作作風(fēng)十五條措施和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實(shí)施意見，印發(fā)《關(guān)于打造新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍隊(duì)伍的實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實(shí)施意見》、制定完善《領(lǐng)導(dǎo)首談工作制度》等44項(xiàng)制度，統(tǒng)籌實(shí)施鑄魂、提能、強(qiáng)體、凈化“四大工程”，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭抓落實(shí)、破難題，著力打造政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬的鐵軍隊(duì)伍，讓“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”內(nèi)化于心、外化于行。
煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為。新征程上，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將始終保持趕考的清醒和謹(jǐn)慎，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、永不懈怠的精神狀態(tài)履職盡責(zé)，堅(jiān)定不移推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展。
