本網訊(通訊員 尹小飛)為充分發揮權責清單在轉變政府職能、優化營商環境、推進法治政府建設等方面基礎性制度作用,今年以來,市委編辦按照中省統一安排部署,歷時8個多月時間,查閱1000余部法律法規規章,完成了市級42個部門4000多項、10縣區303個部門34000多項權責事項審核工作,取得了階段性顯著成效。
高位推動,組織領導有力。市委、市委編委高度重視權責清單動態調整工作,把權責清單動態調整作為深化改革的重要任務來抓,研究部署權責清單制度建設,明確牽頭部門,審定相關方案。市委編辦及時調整權責清單牽頭部門,印發文件、召開會議、組織培訓,組建工作專班,明確承辦科室,建立市縣一體、部門聯動、資源共享、信息互通的聯動工作機制,為全市權責清單動態調整工作高質高效推進奠定堅實基礎。
市縣同步,業務指導有方。針對權責清單動態調整法規政策強、編制任務重、操作程序多的問題,采取“以會代訓”“請進來”和“走出去”等方式,點對點、面對面地講解政策規定、傳授工作方法、分享工作經驗、提供信息資料,有針對性地開展業務培訓,提高工作效率和質量;制發政策導引,統一政策口徑,強化信息宣傳,凝聚思想共識,加強協調銜接,化解矛盾爭議,防止因機構改革出現的權力移交銜接不到位等問題。權責清單動態調整以來,市委編辦工作專班通過電話交流、邀請上門、調研座談指導縣(市、區)和市級部門業務人員190余次,共解答解決各類問題150余個,切實提升權責清單動態調整工作質效。
精細審核,動態調整有據。依法精準精細梳理和審查權責事項,主責部門對照2016版權責清單、機構改革方案、部門“三定”規定、綜合執法指導目錄、行政許可事項清單、相關法律法規“立改廢釋”等規定,逐項梳理部門權責事項,做到不漏、不重、不錯;市委編辦專班成員對市級相關部門權責事項進行平均5次以上審核后,按照“初審、預審、會審”“三次審核”機制,召開6次預審會、5次專班會議對42個市級部門3200余項涉及新增、取消、下放、劃入、劃出等調整事項逐項審核把關,確保事項調整于法有據、理由充分。市人大法工委、市司法局、市行政審批服務局積極協作、密切配合、精準專審,確保部門權責事項合法合規、主體明確。
督導跟進,工作推進有效。實行權責清單動態調整工作每周報告、雙周通報機制,采取電話督促、實地督查等方式,加強督導力度,確保工作進度。把權責清單動態調整、更新發布、貫徹落實列入年度機構編制專項督查內容,開展“三定”規定執行情況和權責清單動態調整落實情況專項督查,推動部門權責清單與“三定”規定有效銜接。將權責清單動態調整工作納入全市年度目標責任考核、機關事業單位機構編制執行情況和使用效益評估的內容,不斷提高權責清單動態調整時效性、實用性、權威性和約束性,促進政府部門更好履職盡責和服務群眾。