記者 陳曦 安天 吳蘇 通訊員 周星
年輪斗轉星移，歲月滄海桑田。時間讓一座城市的骨骼愈發(fā)健壯，框架不斷縱橫延展，一座座高樓拔地而起，一條條大道向遠方延伸，一個個公園建成開放……漫步月河兩岸，漢陰縣城內(nèi)涵質(zhì)感凸顯、城市面貌煥然一新，處處彰顯著城市發(fā)展的脈動與活力。
翻開漢陰縣高質(zhì)量發(fā)展的卷軸，展現(xiàn)在眼前的，是持續(xù)更新的數(shù)據(jù)與景觀，顯現(xiàn)出城市建設的“加速度”。近年來，漢陰縣堅持品質(zhì)為要、產(chǎn)城融合的發(fā)展理念，以改善民生、強化保障為首位目標，加速推進城鄉(xiāng)一體化建設進程，扎實開展干凈城市、暢通城市、宜居城市、文化城市“四個城市”建設，著力提升人民群眾的滿足感、幸福感、安全感。在鳳凰山下，月河之畔，唱響了“美漢陰、富漢陰、興漢陰”的城市發(fā)展之歌。
聚焦品質(zhì)提升 建設宜居之城
徜徉在龍崗公園的步道與山坡上，便可縱觀漢陰縣城的全貌。站在龍崗閣的最高處，城市景觀更是以立體化的面貌呈現(xiàn)在眼前。其中，作為漢陰縣交通“主動脈”之一的北城街尤為醒目。該街道不僅是區(qū)域道路網(wǎng)絡的中軸線，也是城北的主要街區(qū)，商超、學院、醫(yī)院均在道路兩側分布，曾經(jīng)更是有著“陜南第一街”的美譽。然而由于年代久遠，加之諸多復雜的歷史因素，北城街的電力、通訊、電視等各類線路均裸露架設在空中，這些管線雜亂無章，如“蜘蛛網(wǎng)”般架在街道上空，不僅嚴重影響了市容市貌，還隱藏著諸多安全隱患。由于地面部分基礎設施破損陳舊，不僅危及人民群眾的出行安全，停車難更成為堵塞在街區(qū)群眾心頭的痼疾。
為讓北城街重新煥發(fā)功能活力，還群眾一片凈空，漢陰縣住建局從去年開始，對北城街道進行綜合提升改造，率先對空中飛線“開刀”。該局嚴格按照強弱分設、入管入盒、標識清晰、牢固安全、整齊有序、美觀協(xié)調(diào)的要求，精心制定弱電規(guī)范管理方案，積極協(xié)調(diào)聯(lián)通、電信、移動、廣電等各弱電和架空線路使用管理單位，制定改造計劃。施工人員與時間賽跑，同高溫戰(zhàn)斗，統(tǒng)籌進度和安全，順利完成了北城街東段弱電入地工作任務，徹底告別了線路架空的歷史。
家住北城街的沈先生清晰地記得改造項目施工的日子。“真的是太激動了，我們住在這里很多年了，每次從窗戶里面望出去，都是亂七八糟的線，有些凹陷的地面下雨積水，一踩就濺一身泥點子，路燈有時候不太靈光，搞不好還要摔跤。這些問題一直困擾著我們這里的住戶和商家，盼星星盼月亮，施工隊伍進場，開始一項項整治改造，現(xiàn)在終于解決了，弱電桿入地，視線頓時開闊；路燈井蓋換了，還裝了監(jiān)控和智慧化控制芯片，安全感迅速提升。可以說群眾訴求一步到位、徹底解決，免除了我們的后顧之憂。”
除此之外，為解決北城街停車難、無序停車、“僵尸車”占道等問題，該縣還規(guī)劃了專門的停車位、建設了充電樁，滿足群眾停車、充電的需求。漢陰縣城市建設開發(fā)有限公司經(jīng)理陳軍剛告訴記者，2021年3月28日，北城街道停車收費項目開始運營，城區(qū)路面泊車位的充電樁建設也如火如荼地進行。下一步，還將加強停車收費管理系統(tǒng)的智慧化、數(shù)字化建設，升級管理系統(tǒng)平臺，逐步完善城市功能基礎設施建設，讓人性化管理、智慧化服務更加深入民心。
北城街改頭換面、喜煥新顏的背后，是漢陰縣真抓實干、堅定不移，補齊民生短板、完善城市功能、重塑發(fā)展優(yōu)勢的決心體現(xiàn)。如今，行走在北城街道，便捷的設施與靚麗的新貌化作群眾由衷的贊嘆，讓“內(nèi)外兼修”的品質(zhì)城市有了底氣與載體，向著錦繡漢陰的建設大步快走、勇往直前。
打造生態(tài)公園 扮靚文旅景觀
時令已入深冬，但游走在花月灣迎賓公園，卻絲毫感覺不到天氣的寒冷，蜿蜒水流叮咚作響、夾岸花樹芬芳盛放，嬉戲玩耍的孩童笑放紙鳶、悅動的音律聲里廣場舞正歡。透過群眾愜意的笑顏，城市景觀的價值與作用進一步得到彰顯。
2015年起，漢陰縣經(jīng)積極爭取、深度謀劃、充分論證，獲得了安康市首張利用世界銀行貸款陜西省小城鎮(zhèn)基礎設施建設項目的入場券，正式拉開了世行貸款項目6年建設期的序幕。截至2020年12月，該縣利用世界銀行貸款項目7個子項內(nèi)容全部完成，總投資約2.76億元，其中縣級配套約7600萬元，共建成瀝青道路7.2公里、跨河橋梁5座、供水管道主次干管15公里、公園綠地9萬平方米，實現(xiàn)了74條街區(qū)125個街口交通標識全覆蓋，新增城區(qū)重要交通路口信號燈6處，開通運行了市政基礎設施資產(chǎn)管理系統(tǒng)，城市資產(chǎn)實現(xiàn)了智慧化管理。
花月灣迎賓公園和旁邊的瀝青“彩虹大道”就是子項目之一（花月路道路工程）。漢陰縣市政園林所所長謝輝說：“花月路道路工程全長1681米，寬18米，通過配套建設占地約80畝的迎賓公園，集齊了各類休閑、鍛煉、健身、游樂設施，陸續(xù)完善了公共廁所、管理用房。花月灣迎賓公園寓意‘花好月圓福地，盛迎四海賓朋’，現(xiàn)在能看到的這些景觀都是經(jīng)過高位規(guī)劃、精心打造而成的，綠化樹木品種繁多，喬灌花草搭配豐富，是宜老跳舞練拳、宜青休閑鍛煉、宜少嬉戲玩耍的好去處，為廣大市民提供了一處開闊的公共活動空間。”
5年時間，原本的荒蕪之地面目一新，昔日臟亂差變身凈亮美，城市肌理豐盈靚麗。花月灣迎賓公園，業(yè)已成為群眾打卡玩耍的新地標、漢陰的門戶公園。每天下午，家住水岸花城的黃興政便會到此逛上一番，既鍛煉身體，也愉悅心情。“自從這個公園建好后，我?guī)缀趺刻於紒恚@里配套設施齊全、地方也敞亮、景觀還特別美，在這里逛上一圈，心情都好了不少。”接過黃大爺?shù)脑挷纾瑵h陰縣攝影愛好者李小東笑逐顏開地說道：“就是，你看那邊河岸，以前都亂七八糟的。現(xiàn)在可是大不一樣了，沿岸都是花和樹，經(jīng)常還會看到鷺鷥、朱鹮等珍貴水鳥飛過來棲息。這不，我就帶上相機拍攝來了，景觀美，出來的成片隨便一張都好看。”
通過項目建設，漢陰縣的人居環(huán)境、城市景觀不斷提升，不僅令本地人為之驕傲，也吸引了不少外地游客來此觀光游玩，城市形象和口碑在秀麗景觀的帶動下節(jié)節(jié)攀升，迸發(fā)健康活力，叫人百看不厭、常看常新。
強化民生保障 舊居喜煥新顏
風雨砥礪、歲月如歌。在漢陰，經(jīng)濟發(fā)展每前進一步，民生改善就跟進一步。進入城中心，步行街、商業(yè)門店、中心市場都有各自的熱鬧繁華，街道兩旁燈光璀璨的樹木、流光溢彩的高樓大廈、溫馨的萬家燈火，都向人們展示著漢陰縣城時尚且富有朝氣的蛻變。
隨著城市框架的拉大，老百姓對高品質(zhì)生活的需求也在與日俱增。漢陰縣委、縣政府將城建重點放在了城市內(nèi)部空間結構的調(diào)整上，其中，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是為人民群眾辦實事的重要載體，是暖民心、聚民心、得民心的“民生改善綜合體”，對滿足人民群眾美好生活需要、推動惠民生擴內(nèi)需、推進城市更新和開發(fā)建設方式轉型、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。
2020年，漢陰縣啟動了老舊小區(qū)改造項目，按照“統(tǒng)籌兼顧、科學規(guī)劃、量力而行”的原則，專班推進，倒排工期，真抓實干，加快推進老舊小區(qū)改造工程，涉及戶數(shù)1503戶，改造面積16.5萬平方米。為實現(xiàn)當年項目開工率100%、竣工率100%的“雙百”目標，漢陰縣成立了由縣分管領導擔任老舊小區(qū)改造工作領導小組組長，政府各職能部門主要領導為成員的縣級老舊小區(qū)改造工作領導小組。按照“一區(qū)一策”，分區(qū)實策，充分發(fā)揮業(yè)主自治組織管理的主體和監(jiān)督作用，發(fā)揮老黨員、業(yè)主代表、退休職工說事明理、示范帶動作用。由業(yè)主委員會確定小區(qū)改什么、誰來改、怎么改，縣老舊小區(qū)改造辦制作老舊小區(qū)改造明白卡，向小區(qū)業(yè)主宣傳老舊小區(qū)改造的關鍵問題，解答業(yè)主心中疑惑。業(yè)主委員會成員前期入戶摸底調(diào)查，收集業(yè)主改造意愿，從方案制定、施工監(jiān)督、外圍環(huán)境協(xié)調(diào)、后續(xù)管理全程參加，保證了舊改工作順利推進。落實共建共治共享理念，發(fā)揚鄰里守望相助美德，共同打造幸福家園。
在濱河世紀花園小區(qū)，記者見到根據(jù)居民需求加裝的電梯及電動能源車充電樁、電瓶車電樁，簇新的墻面讓小區(qū)的外觀質(zhì)感瞬間提升。談起這些新變化，小區(qū)居民們爭相豎起大拇指，夸贊聲此起彼伏。居民洪賢波笑著說：“這個小區(qū)修建得比較早，時間長了以后，墻面開裂、網(wǎng)線亂搭、管道爆裂等問題都出現(xiàn)了，加上我們年齡大了，沒有電梯上下樓不方便，改造可以說是眾望所歸、迫在眉睫。改造提升以后，小區(qū)路面平整了，充電有地方了，還給我們修了車庫，墻面粉刷一新，電梯加裝上了，可以說把我們想到的、沒想到的都重新?lián)Q了、改了。現(xiàn)在我們生活便捷了不說，房價都跟著漲了。”事實也的確如此，改造后的老舊小區(qū)設施齊整、功能齊備、服務齊全，居民生活更便利、心情更舒暢。一張張幸福洋溢的笑臉、一聲聲發(fā)自肺腑的稱贊充分說明，老舊小區(qū)改造是一項民生工程、暖心工程，“改”到了群眾的心坎上，讓百姓有了更多的獲得感、幸福感。
不謀全局者，不足以謀一域。奔走在新的趕考之路上，漢陰縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長張珍珠說：“圍繞錦繡漢陰建設，全局上下將以時不我待、只爭朝夕的奮斗精神，緊扣縣委、縣政府的發(fā)展綱要，堅持繼承延續(xù)、拓展提升，謀定漢陰在新目標新定位下的新思路，加快建設經(jīng)濟行穩(wěn)致遠的現(xiàn)代漢陰、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的美麗漢陰、社會和諧穩(wěn)定的平安漢陰、人民安居樂業(yè)的幸福漢陰。”
