記者 周健
“醫療保障是關聯度很高的經濟發展工作、政治性很強的民生保障工作、政策性很強的群眾性工作。其底線兜牢與否、服務便捷與否，關乎著省委、省政府對3900多萬三秦百姓的關愛關心，關乎著老百姓的幸福指數，來不得半點疏忽。”這是4月15日全省醫療保障重點工作調研和督導落實動員部署會議上，省醫療保障局黨組書記、局長李智遠擲地有聲的講話。
為深入貫徹習近平總書記關于醫療保障工作的重要指示批示精神，全面落實省委、省政府關于深化醫改工作的部署要求，推動各項醫療保障重大政策、改革措施落實落地，經省醫療保障局黨組研究并報省委、省政府同意，決定自4月中旬開始，由省局領導帶隊分赴各地，聚焦醫療保障重點改革推進、難點任務落實和亮點工作提升，對全省各設區市及所有縣（市、區）開展全覆蓋督導調研。
5月9日，省醫保局第二督導調研組一行10人在局黨組成員、副局長王睿民的帶領下，前來安康，對市本級和10個縣（市、區）開展實地督導和現場調研。經過11天的連續作戰，真正幫助安康解決了一些醫保發展中的短板弱項，有力助推了安康市醫保事業高質量發展。
抓住“牛鼻子” 尋找“金點子”
自首站旬陽市開始，到最后的漢濱區結束，調研組一行馬不停蹄、夜以繼日，放棄周末休息，不顧沿途勞頓，時間服從任務，到點進村入戶，采取聽取匯報、查閱資料、座談交流、實地走訪等形式，圍繞加強醫保基金監管、推廣放大旬邑做法、鞏固提升基本醫療保險覆蓋面和待遇保障水平、辦實辦好職工醫保普通門診統籌、深化醫保支付方式改革、推進藥品和醫用耗材集中帶量采購、推進醫保信息化標準化建設、持續推進行風建設、持續優化異地就醫服務、中央專項資金管理等10項重點內容，從組織領導、安排部署、推進措施、落實效果和存在問題等方面深入了解掌握，推動解決問題。
調研組始終堅持“問題導向”，扭住制約醫保事業發展堵點難題的“牛鼻子”，實地走訪“問診”發現問題，現場研究“把脈”分析病因，多措并舉“開藥”解決問題，對安康醫保工作進行了一次全面體檢和診療。每到一個縣（市、區），都分別查看縣級經辦窗口、鎮醫保服務站、村醫保服務室體系建設、行風建設和便民措施，體驗式檢查定點醫療機構和零售藥品冠標應用落地、異地就醫結算、集采產品執行、價格監測發布等業務，進村入戶走訪已脫貧戶醫保政策執行、就醫負擔、動態監測等情況，到醫保局機關和經辦中心實地調研機構設置、人員配備、作風紀律和辦公環境，全方位了解安康醫保運行情況。
期間，督導調研組從不同角度詢問基層醫保工作面臨的困難和問題，挖掘基層人員在具體工作中總結出的新方法、“金點子”，既著眼于抓基層、打基礎、利長遠，又致力于抓改革、促融合、惠民生，在實際工作中解決難點問題、發現特色亮點、補齊短板弱項。
肯定新做法 提煉新經驗
“平利縣醫保工作有成效、有亮點、有創新，希望不斷提升特色亮點，持續健全縣、鎮、村三級醫保經辦體系，優化醫保運行管理，加強基金監管，打造家門口的醫保。”
“寧陜縣醫保工作創新實踐、亮點紛呈，這些成績的取得得益于縣委縣政府的高度重視和正確領導，得益于全縣醫保干部的傾力付出和敬業奉獻。”
“漢陰縣醫療保障工作高標謀劃、推進有力、管理有效、亮點突出、成效明顯，真正打通了服務群眾‘最后一米’，有力提升了群眾醫療保障的獲得感、幸福感和安全感。”
……
每到一縣（市、區），督導組都要和當地黨委、政府展開座談，反饋督導中發現的問題，總結出當地的工作特色，并將先進的做法形成文字性材料，著力在全省推廣。
在安康11天的督導調研中，先后形成了《“三化兩提一統籌” 醫保服務到村組》《建優三級體系 下沉服務事項 為群眾提供便捷可及優質高效的經辦服務》《創新機制 深化改革 扎實推進醫�；鹋c醫藥企業直接結算》《深化行風建設 創新經辦服務 努力構建醫保治理現代化格局》《安康市持續拓展異地就醫直接結算全面提升醫療保障服務水平》5份先進經驗材料，對平利縣老縣鎮把醫保服務延伸到村組、醫保辦到群眾家門口的先進做法進行了提煉總結，把安康市探索推行的“建優三級體系、下沉服務事項”“扎實推進醫保基金與醫藥企業直接結算”“拓展異地就醫直接結算全面提升”及行風建設、隊伍建設等方面的工作經驗進行了總結提升，有力助推了醫保服務“安康模式”的打造升級。
執行不放松 整改求實效
“要進一步發揚求真務實、開拓創新、攻堅克難的優良作風，緊盯重點工作目標任務，持續強化醫保政策宣傳、待遇落實和基金監管，加強經辦服務能力建設，不斷推動全市醫療保障事業高質量發展。”
“要繼續圍繞‘執行好政策、管理好基金、服務好群眾’的工作主線，持續提升縣、鎮、村三級醫療保障經辦服務水平，優化醫保運行管理，加強基金監管，學習先進經驗與做法，扎實有效推進工作，讓群眾就近享受到更多、更好、更便捷的基本醫療服務。”
“要認真梳理調研中發現的問題，舉一反三加強整改，明確時間節點，補齊短板弱項。”
……
每到一縣（市、區），督導調研組都以結果為導向，就發現的新問題，提出相應的整改意見，力促把督導調研結果轉換為方便群眾辦事、管好醫�；�、促進重點工作、守護全民健康的內在動力。通過督導調研，安康各級各相關部門尤其是廣大醫保干部，對醫保工作系統性、全面性、整體性的認識更加深刻，在思想方法、學習方法、工作方法上有了全新的進步，從事醫保工作的榮譽感、緊迫感、責任感進一步增強，人民群眾對醫療保障事業、改革發展成果和社會主義制度優越性的整體感知度進一步提升。
調研督導結束后，省調研督導組經過認真分析研判，圍繞調研督導明確的10個方面的重點內容，提出了相應的整改意見，并要求按照醫療保障重點改革推進、難點任務落實和亮點工作提升要求，聚焦基金監管、體系建設、支付改革、信息系統等重點工作，全面深入開展自查，對標對表補齊工作短板，嚴實抓好反饋問題整改，確保督導調研取得實效。
安康市結合問題清單，堅持問題導向，剖析問題根源，以把整改過程轉化為干事創業的動力、把整改成效轉化為改革發展成果的理念，確定了責任領導和責任單位、配合單位，確定了完成標準、完成時限和量化指標，詳細制定了整改措施，倒排工期，嚴格按照省督導組反饋整改意見和時限要求抓好整改，確保把各項醫保政策落實落細，把群眾的“救命錢”管好用好。
