為深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，發(fā)揮巡察“利劍”作用。近日，市委巡察辦、市委編辦聯(lián)合印發(fā)安巡辦發(fā)〔2022〕1號文件，計(jì)劃在本屆市委任期內(nèi)對管理范圍內(nèi)的黨組織機(jī)構(gòu)編制工作情況和紀(jì)律要求執(zhí)行情況進(jìn)行全面巡察。
三個環(huán)節(jié)構(gòu)建鏈條
建立“巡前溝通、巡中參與、巡后督辦”工作程序。巡察前，巡察部門與機(jī)構(gòu)編制部門充分溝通，商定巡察內(nèi)容，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提供機(jī)構(gòu)編制政策標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律要求和問題線索；巡察期間，按照“人員統(tǒng)一管理、工作統(tǒng)籌開展”原則，抽調(diào)10名機(jī)構(gòu)編制骨干直接參與，聚焦主責(zé)主業(yè)，涉及機(jī)構(gòu)編制有關(guān)重大問題，及時會商研判；巡察后，將檢查發(fā)現(xiàn)的機(jī)構(gòu)編制問題寫入巡察報告，向市委匯報、向被巡察黨組織反饋，并依據(jù)巡視巡察和機(jī)構(gòu)編制有關(guān)政策法規(guī)督辦整改、調(diào)查問責(zé)。
四種方式精準(zhǔn)檢查
每輪巡察歷時約2月，借助巡察“尖兵”，靈活采用“查閱、對賬、實(shí)勘、交流”工作方式，通過聽取匯報、座談走訪、個別談話等方式，重點(diǎn)查閱被巡黨組織貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》、黨和國家機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)編制重大決策部署、機(jī)構(gòu)編制法規(guī)等文件、記錄、紀(jì)要、檔案，與組織、財(cái)政、人社相關(guān)職能部門數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，深入鎮(zhèn)辦或部門，實(shí)地勘查辦公場所、標(biāo)識標(biāo)牌、機(jī)構(gòu)公章、內(nèi)網(wǎng)建設(shè)、實(shí)名數(shù)據(jù)、實(shí)際運(yùn)行等硬、軟件設(shè)置管理情況，對被巡黨組織機(jī)構(gòu)編制工作情況和紀(jì)律要求執(zhí)行情況開展“沉浸式”深度檢查。
五項(xiàng)內(nèi)容突出重點(diǎn)
突出政治監(jiān)督，重點(diǎn)從堅(jiān)持黨管機(jī)構(gòu)編制、落實(shí)機(jī)構(gòu)改革、規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理、嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定、嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律等五個方面，檢查被巡黨組織是否將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到機(jī)構(gòu)編制工作全過程，是否在貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)改革中做選擇、打折扣、搞變通，是否嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制動議論證、審議決定、組織實(shí)施、監(jiān)督問責(zé)等程序要求，是否擅自設(shè)立（調(diào)整）機(jī)構(gòu)、違規(guī)超配領(lǐng)導(dǎo)、超編進(jìn)人，是否嚴(yán)肅查糾整改機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)違法問題等，通過看程序、看內(nèi)容、看結(jié)果、看影響，做實(shí)“編制體檢”，切實(shí)增強(qiáng)“編制就是法制”的權(quán)威性嚴(yán)肅性。
