記者 郭颯
社區工廠穩步推進、營商環境更加優化、融資問題逐步解決了，中小微企業逆勢崛起、企業辦事“有門”、發展“有路”……
這一切的動力從何而來？
安康新偉泰玩具制品有限公司負責人龍武一語中的：“正是一個個困難的解決，一件件實事的辦理，讓企業發展似乎有了‘噌噌’向上的感覺！”
今年以來，我市把黨史學習教育同解決企業實際問題結合起來，深入踐行“我為企業辦實事”，在惠企上“做加法”，在審批上“做減法”，在服務上“做乘法”，切實增強群眾獲得感、幸福感、安全感，推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實，為全市經濟高質量發展注入動力之源。
解決用工難題，提振發展信心
2019年，安康新偉泰玩具制品有限公司在漢濱區關廟鎮開辦了他們的首家社區工廠，但人員不足一直是工廠面臨的大問題。去年年底，龍武通過跟市區人社部門對接、討論，找準問題根源，制定了解決問題的方案。
“因為當地很多村民不知道或者不了解這個社區工廠，所以人社部門就聯合工廠周邊各個村黨支部書記，進村入戶進行宣傳，并帶有意向有條件的人員到工廠參觀。”龍武說，今年，還專門在關廟的社區工廠組織了一場招聘會，現場簽訂就業合同就有十多人，后期一個月時間，工廠新進員工幾十人，工廠很快有了“生氣”。目前，該玩具廠已有員工150余人。
新偉泰玩具制品有限公司的困境并非個例。今年以來，我市人社等部門強化就業優先導向，積極搭建就業橋梁，全市開展“春季產業大招工”“就業援助月”“春風行動”等系列活動180場次，特別是積極組織開展新社區工廠專項招聘活動，組建“秦巴就業聯盟”，以高質量就業促進高質量發展。
有了新員工，如何讓他們穩定下來也是企業的一塊心病。“新員工技術不熟練，如果計件算工資的話，員工壓力太大了，很容易流失。但保底工資對企業來說也是一筆不小的支出。”龍武說，為了降低企業成本，人社部門為新入職員工提供每個月600元的補助，再由企業按照保底工資標準進行補差，為期半年。“這給企業節約了不少成本，也堅定了我們發展的信心！”龍武表示，如今，他們公司有一個總部在漢濱區五里工業園區，在其他鎮辦共創建了17個社區工廠，用工1200余人。
人社等部門聯手打出的這一套穩崗就業組合拳，著實給企業添了一把旺火。據了解，今年各縣（市、區）紛紛出臺新社區工廠招工穩崗支持措施，企業實施以工招工、獎勵以老帶新等措施。隨著員工操作的逐步熟練，工人待遇不斷提高，新社區工廠用工呈現外出人員有序回流、人數穩步上升的態勢。截至11月底，全市新社區工廠在崗就業人數29488人，較去年11月底凈增8693人，其中毛絨玩具企業凈增4006人。陜西新偉泰玩具、安康恒安玩具、陜西康之寧玩具用工均超過千人。
優化營商環境，激活發展潛力
“跑一趟就完成了天然氣報裝，2個工作日就審批通過報建，真是沒有想到這么快啊。”安康正興有機綠色食品股份有限公司負責人王金蘭說起這件事兒，直豎大拇指。
正興有機綠色食品股份有限公司主營黃花菜生產加工銷售，入駐石泉經開區產業園伊始就面臨如何快捷辦理水電氣報裝服務和降低企業生產成本的難題。石泉縣方便企業獲得水電氣辦公室在調研中了解到企業需要辦理天然氣報裝需求后，立即對接天然氣公司，及時給企業發放一次性告知書、燃氣收費事項目錄和明細清單，讓用戶只跑一趟就完成了全部報裝流程。并簡化辦理流程，壓縮報裝時限，繼續執行疫情防控期間復工復產優惠政策，按照中省市有關要求，在算好賬、保微利、不虧本的前提下，在安裝預算上給予企業20%優惠。
“相比用氣報裝的預算來說，我們享受天然氣供應公司給予的優惠額達到12.99萬元，這極大地降低了企業的經營成本。后期還一直為我們提供滿意的用氣服務體驗，讓我們既溫暖又感動。”王金蘭說。
這是石泉縣以“四優一減”（優服務、優報裝、優繳費、優報修、減成本）為抓手，在黨史學習教育中創新開展“服務水電氣，利企直通車”活動的一個縮影。截至目前，已為30余家企業獲得水電氣提供了便捷高效的服務，累計減少企業運營成本120余萬元。
黨史學習教育的碩果正在全市遍地開花。今年，全市以“我為群眾辦實事”為契機，著力優化營商環境，形成了一批特色鮮明、內涵豐富、卓有成效的改革品牌：國務院第七次大督查中，我市深化商事制度改革和紫陽縣政務服務工作經驗均受到國辦督查通報激勵；公共資源交易“六個零”服務舉措、漢陰破解小微企業融資難題工作經驗受到省政府主要領導批示肯定；石泉“四優一減”方便企業獲得水電氣、嵐皋“一鏈通辦”、平利“六個一”集成審批、漢陰“紅黃綠”行政審批三色工作機制等一批典型經驗在全省推廣。
從“一業一證”改革試點到辦理營業執照“一網通辦”“最多跑一次”“零費用”……收獲的不僅是企業的點贊，更是經濟發展的活力。據統計，截至今年11月，全市新增各類市場主體5萬戶，同比增長66.39%，累計登記各類市場主體25.9萬戶，同比增長19.02%，市場主體三年存活率、五年存活率、十年存活率均高于全省平均水平，其中，十年存活率居全省第一。
破解融資困境，釋放發展活力
安康高新區博創宏遠公司是一家從事鋰電池正極材料磷酸鐵鋰及磷酸鐵研發的新材料企業，也是高新區招商引資的高新技術產業，發展前景良好、潛力無限。然而就在幾個月前，公司負責人趙杰還在為融資難題急得團團轉。
趙杰介紹說，今年以來，公司業務量大幅增加，急需補充流動資金購買原材料。就在自己一籌莫展的時候，市財信擔保公司與他們積極對接，幫助企業制定了融資計劃，很快解決了1000萬元的流動資金需求，“這簡直就是一場及時雨啊，資金的投入，為企業的訂單供應提供了最大保障。”
黨史學習教育開展以來，市財信擔保公司在“擔保服務社區行”活動中，公司黨支部與社區黨支部聯合推進項目庫建設，結合“三聯三強”機制，聚焦中小微企業“急難愁盼”問題，走進多個社區，與68戶企業進行座談，深入園區、企業、工廠等生產經營一線調研10余次，登記入庫項目311戶，為22 戶企業提供融資擔保資金3.47億元。公司全年累計為600余戶企業提供擔保資金40.11億元，累計降費讓利3632萬元。
恒安玩具公司也是受益者之一。由于企業經營周期短，危險系數高，出口結算回款周期較長，不滿足貸款條件。為了解決融資難題，公司向市財信擔保公司申請擔保增信，擔保公司受理后，立即抽調業務骨干，組織合作金融機構、恒口管委會相關人員深入企業了解經營、銷售等情況，采用“擔保項目主辦+企業金融助理”服務模式，為企業“量身定做”融資解決方案，及時解決了企業1000萬流動資金缺口，一下子激發了企業的發展活力，確保了企業行穩致遠。
不僅如此，今年市財信小貸公司（含融資租賃公司）通過利率下調、減免逾期利息，為企業減費讓利1113.53萬元。同時為24戶企業提供融資達3.668億元，有力解決了企業融資難問題。
今年以來，安康把黨史學習教育同解決實際問題結合起來，把黨的優良傳統和為企業服務結合起來，各級政府部門把惠民、利民、便民的實事辦到企業心坎上，讓高質量發展的內涵更加有力度、有溫度、有廣度。
