記者 李瑩 通訊員 黃治濤
從常州到安康，相距1300多公里。距離讓兩地在習俗、文化、語言等各方面存在差別，但從不會成為兩地之間交流與協作的阻隔。
2016年，江蘇省常州市新北區與紫陽縣結成“攜手奔小康行動”對口協作縣(區)。5年來，新北區在資金幫扶、人才交流、產業合作、勞務協作、社會幫扶等方面給予了紫陽縣大力支持，蘇陜協作碩果盈枝。
實施協作項目393個，投入資金5.513億元,帶動5萬余人增收……新北紫陽手牽手，在共同富裕的道路上越走越遠，共赴這場“山海之約”。
“資金扶持+平臺招引”，讓產業立得住、走得遠
對陳國卿來說，今年有兩件事情是企業發展的重點：一件是茶園改造和廠房改擴建，另一件是“智慧茶園”建設。前者在蘇陜協作項目資金的支持下已經基本完工，后者還需要繼續進行標準化茶園管護，打好基礎提質增效。
早些年，陳國卿在西安從事茶葉銷售工作，2014年回到家鄉紫陽縣，成立了紫陽縣康硒天茗茶業有限公司。經過3年努力，康硒天茗產業園區于2017年全面建成投產，并通過土地流轉、帶園入股等方式，帶動群眾增收致富。
“2018年，縣發改局工作人員把政策送上門，告知公司符合蘇陜協作項目資金支持條件，主動幫助我們填報申請手續。”陳國卿說，多虧了這筆100萬元的資金支持，讓公司在擴建了廠房的同時，也還清了債務。
除此之外，在2019年和2021年，紫陽縣還將400萬元蘇陜協作項目資金下達給康硒天茗茶業有限公司，用于茶園改造、廠房改擴建和設備更新。這些資金扶持進一步提高了效率和產能，帶動170余人人均增收2000元左右，同時也為企業發展壯大提供了動能。陳國卿說，他要最大限度發揮蘇陜協作項目資金作用，通過標準化茶園管護，提高茶葉品質，拓寬產業鏈，開發多元化產品，帶動更多人增收致富。
近年來，紫陽縣將蘇陜協作項目資金用在“刀刃”上，圍繞產業發展、就業保障、民生事業、基礎設施等資金支持方向，廣泛征集篩選項目，建立蘇陜協作專項項目庫，累計入庫項目393個。2016年以來，該縣利用蘇陜協作項目資金支持以茶葉為主的產業項目174個，累計投入1.79億元，壯大了像和平茶業、閩秦茶業、康硒天茗等一批批園區企業，為產業興旺注入了強勁動力。
除了用好扶持資金，紫陽縣積極利用蘇陜協作平臺引進了一批強有力的產業主體。
今年3月份，位于麻柳鎮染房村四組的紫陽國蜂大健康產業有限公司正式投產。公司生產的蜂蜜水主要在淘寶、京東、抖音等線上平臺銷售，還多次登上抖音App“飲品飲料爆款榜”。
“蜂蜜水的生產，解決了蜂蜜的沖泡問題，讓人們的生活更加便捷。”公司負責人吳銅保介紹，蜂蜜水一經推出，便受到了年輕人的喜愛，產品供不應求。目前，該公司已帶動40余人就業。二期項目建成后，將增加100多個就業崗位。
通過高標準搭建蘇陜協作平臺，紫陽縣積極引進東部企業落戶縣內，鼓勵兩地通過多種途徑共創共建，并通過強化市場合作，實現資源互補，讓產業遍地開花結果。
“強化合作+人才交流”，互學互鑒中提升綜合素質
今年9月，紫陽縣迎來了第三批新北區“三支”人員，許麗華便是其中一員。
作為新北區飛龍實驗小學的一名數學老師，同時也是一名黨員，除了完成課程任務，許麗華還積極主動參與到紫陽縣第二小學德育工作策劃中來。除此之外，她還利用自己的心理學專長，策劃并組織學校的“心理健康文化節”“潔美班級評比”等活動。這些豐富多彩的活動不僅有助于學生的身心健康，還幫助他們增強了自信心。
“我在觀察中發現，這邊的孩子手工制作活動比較單一，便教會了孩子們完成‘釘子畫’。”許麗華說，這是一種用由釘子和線組成的圖畫，需要先在木板上釘上釘子，然后用線繞出圖案。很多孩子一開始不相信自己能夠完成如此復雜的畫作，但在她的鼓勵和指導下，孩子們都交出了一幅幅精美的作品。
“這不僅豐富了孩子們的手工制作活動，增強了動手能力，還讓他們在實踐中增長了自信。許老師非常敬業，也很有責任心，在她的努力下，很多孩子都找到了自己的閃光點。”紫陽縣第二小學副校長王永強說。
許麗華還利用周末時間，在紫陽縣圖書館帶領留守兒童開展經典誦讀和手工制作活動，豐富了圖書館的學生課后托管服務形式。她說，她想把好的教育理念、教學方法帶給學校，幫助提升師資隊伍專業素質。“我想成為紫陽教育路上的小基石。”這是許麗華一直在努力的方向。
在人才“引進來”的同時，紫陽縣還注重將本地人才“送出去”開展學習交流。去年年底，紫陽縣衛健部門選派了10名業務骨干赴新北區學習交流，教育部門選派了4名年輕教師分別赴新北區實驗中學、飛龍實驗小學、三井實驗小學學習交流工作，農業農村部門選派了1名技術人員到新北區農業農村綜合管理服務中心交流學習。
“在常州的這段日子里，我們在部分市級醫院和縣級醫院開展了考察學習。”紫陽縣婦幼保健院護理部總護士長李月梅說，雖然時間不長，但她和同事收獲不少。她們在現代化優質護理和對患者的人文關懷方面學到了不少新技巧和新理念，對把握工作節奏有了更深的掌握。回來之后，她們還時常與其他同事交流經驗，為患者提供更加人性化的服務，共同提升工作質效。
5年來，新紫兩地選派掛職干部23名，其中新北區選派6名掛職干部來紫陽縣開展援助工作，紫陽縣選派17名掛職干部到新北區開展交流學習；兩地互派支教、支醫、支農人員138人次。互學互鑒，交流學習，讓人才綜合素質不斷提升。
“區域協作+勞務協作”，推動群眾穩定就業能致富
“自從在社區工廠里當了品檢員，不僅一個月能拿三四千元的工資，自己的生活還更充實了，日子也越來越好了。”家住城關鎮千戶安置社區的周代紅介紹，她從高灘鎮搬過來后便一直在家照顧孩子。今年4月在社區看到瑞遠服飾有限公司的招聘廣告后，便選擇出來找一份工作干。
“離家近，又能賺錢，兩全其美。”周代紅笑著說。
為解決搬遷群眾就業問題，紫陽縣通過蘇陜協作平臺引進了瑞遠服飾有限公司，幫助千戶社區及附近群眾就地就近就業。該公司是一家集設計、生產、銷售為一體的專業企業，主要生產校服、襯衣、羽絨服以及自主研發服裝等，全部建成后可提供300多個就業崗位。
公司負責人張東軍介紹，公司落地在千戶社區，看中的就是充足的勞動力和當地給予的優惠政策。“作為一家服飾生產社區工廠，我們總共占地2900多平方米，設備也有很多，紫陽縣提供給我們廠房以及水電費全免等優惠政策，為企業發展提供了良好條件。”
近年來，紫陽縣搶抓江蘇等東部地區產業轉移歷史機遇，把產業合作作為對口協作的重點，持續優化營商環境，認真落實《大力發展社區工廠實施意見》等政策措施，借助蘇陜協作項目資金建設標準化廠房“筑巢引鳳”，引進毛絨玩具、服飾鞋帽、工藝品等各類新社區工廠45家，帶動3000余人年人均增收1.5萬元以上。
新社區工廠落地開花，真正讓群眾實現了“穩得住、能致富”。除此之外，紫陽縣還通過不斷深化勞務協作，強化就業服務保障，組織勞務協作線上線下專場招聘，采取勞務派遣、補貼交通費等措施，精準開展崗位收集和推送。今年已提供就業崗位2500余個，共轉移農村勞動力就業883人。
同時，該縣還圍繞就業能力提升持續開展免費技能培訓，通過蘇陜協作聘請新北區專業教師來縣內開辦培訓班，今年已組織培訓1班次32人，通過培訓實現就業18人。
新北與紫陽，雖相隔千里，但蘇陜協作讓兩地的聯系更為緊密。也正是借助蘇陜協作，東部的“致富經”能夠向西部“輸出”，推動鄉村振興，加速實現共同富裕。
