通訊員 李開濤 華榮艷
頭枕秦嶺,腳蹬巴山,懷抱漢江,坐擁一江兩河的旬陽,3554平方公里大地上綠意涌動。
20年來,作為旬陽歷史上惠及農戶最多、時間跨度最長、國家投入最大、影響最為深遠的生態建設工程和惠民工程,退耕還林讓75.08萬畝山川披上了綠裝。20年來,干群協力植樹造林的故事在旬陽不斷上演,讓旬陽百姓擺脫了惡劣的環境,慢慢走出貧困。生態效益、經濟效益和社會效益逐步顯現,筑牢了旬陽發展的綠色屏障,旬陽在退耕還林歷史畫卷上貢獻了濃墨重彩的一筆。
退出昨天的荒蕪,還回今天的蒼翠
桐木鎮涌泉村五組的陳小坤,是最早一批退耕戶,退耕土地栽植杉木15畝。作為原村支部書記的他,帶著村民自發退出耕地植樹造林。在隨后的十幾年里,涌泉村的960.5畝坡耕地重披綠裝,森林覆蓋率從原來的不足30%提高到了70%。
在旬陽縣深度貧困村銅錢關鎮孫家坡村,一片片竹海為村民提供了竹筍、竹制品收入之外,也讓該村因竹而全縣馳名。作為竹文化打造基地,該村不僅有了良好的生態環境,還有效帶動了群眾增收。全村退耕還竹面積共計4478.1畝,287戶農戶都嘗到了甜頭。如今,鮮竹筍讓農戶戶均收入5000余元。
嘗到政策甜頭后,一切變得順理成章,退耕還林成為了群眾眼中的“綠色尊享”。
段家河鎮薛家灣村曹永享講起當年的荒山造林更是口如懸河。2004年退休回到家的曹永享,帶著30多個村民在呂河鎮四嘴巖放炮開石,在800畝荒山土地上栽植柏樹。歷時3年,旬陽縣林業局提供樹苗、資金補助,將316國道從段家河鎮到城區沿線全部栽植上柏樹,解決了雨季時滑坡、泥石流嚴重現象,也為曹永享守望的土地穿上了“綠色外衣”。
“1999年以來,全縣新增林地面積70余萬畝,森林覆蓋率由1998年退耕前的43.6%上升到退耕后的55.18%,全縣林木綠化率達77.6%。”旬陽縣林業局局長向小敏介紹。
退出昨天的貧瘠,還回今天的富足
退耕還林,不僅讓荒山荒坡成為綠水青山,更讓綠水青山成為金山銀山。
參與種樹的人,富起來了。
20年前,構元鎮跑貨車的司機張殿耀和種莊稼的吳萬花夫妻倆,從來沒有想過靠種林果能掙錢。2000年,張殿耀在位于漢江邊的10余畝自家土地里,種植了柚子、枇杷、橘柑等果樹,前幾年享受退耕還林補助,幾年后果園也開始初見效益。嘗到了生態飯的甜頭,群眾退耕還林的積極性空前高漲。如今,吳萬花和她的花開萬果生態農業農民專業合作社,已經發展到110畝果園,年收入達60余萬元以上。多年的發展,不僅讓漢江沿線成為了果豐林茂的生態經濟帶,還取得了帶貧益貧的實效。
以林為生的人,富起來了。
位于漢江沿岸的呂河鎮冬青村,退耕還林政策實施初期,村里80%的農戶都靠種植糧食和黃姜維持生計。在旬陽縣林業局和呂河鎮政府的引導下,種植獅頭柑果樹,如今每畝地年收入近2萬元。目前全村共有1300畝土地,其中1160畝打造成獅頭柑果園,人均收入1萬余元。村里的產業大戶郭為民,種有12畝獅頭柑園林,2019年收入達20余萬元。
搞林下經濟的人,富起來了。
銅錢關鎮“80后”創業能人屈政策,瞅準了旬陽的靈山秀水,在銅錢關鎮一個叫石門溝的地方注冊了陜西鑫綠林生態養殖有限公司,開始了林下土雞養殖,一干就是6年。因為銷路和口碑的雙重保證,屈政策2019年養雞突破10萬只,準備實現土雞2萬只、土雞蛋20噸產值,全年向農戶發放5萬只雞,帶動當地118戶貧困戶增收。
“通過退耕還林工程,建設生態兼用性經濟林40余萬畝、生態林40余萬畝,帶動全縣發展特色經濟林產業總面積達117.09萬余畝,實現林業綜合產值19.49億元,占全縣生產總值10%。”提起退耕還林工程,旬陽縣副縣長任加兵滿是自豪。
退出發展舊形態,還回綠色新動能
綠色,需要守護,更需要幾代林業人的奉獻、堅守和擔當。旬陽縣委、縣政府堅持實踐、頂層設計,林業干部不躲、不繞、不拖。從退耕還林到生態扶貧,旬陽繼續譜寫時代贊歌。
2005年,南水北調中線工程啟動,作為水源涵養區的旬陽,綠色守護義不容辭。2006年,漢江生態論壇在旬陽舉行,來自國家林業局、環保總局等300名與會人員發出綠色發展的倡議。2010年,生態立縣戰略提出,旬陽把生態立縣放在發展的首位。2016年,以“生態建設好”為主要內容的“一強五好”陜西強縣藍圖繪就,從頂層設計到具體實踐,旬陽人一代接著一代干。
近20年來,旬陽縣依托退耕還林、天保工程等林業重點項目,全力推進林業建設,加快造林綠化步伐,使全縣的林業建設在規模、質量、效益等方面都取得了新突破。
有了頂層設計,就需要林業人不折不扣的執行。作為1999年首任退耕辦主任,至今已在林業系統工作29年的向甲斌,2019年被評為“全國生態建設突出貢獻先進個人”。在退耕還林20年的堅守中,向甲斌身在基層,心在退耕,奔波于旬陽的山山嶺嶺,穿梭于農戶與退耕地塊之間。
向甲斌不是一個人在戰斗,他的背后是旬陽縣3500名林業人的初心不改。20年過去了,當初的退耕還林被“生態扶貧”這樣一個新戰略所取代。退耕還林換了一種方式,繼續為貧困縣經濟增長、改善民生發揮著穩定的“輸血”作用。截至目前,旬陽新一輪退耕還林7.9萬畝,涉及91個貧困村貧困戶退耕還林2.67萬畝,6171戶20742名貧困人口受益。
漫山遍野的林木,浸透著歲月的印痕。在當時面對特殊的工作實際,面對全縣上下306個村(社區)46萬人及70多萬畝的陡坡耕地,所需要投入的人力物力精力難以想象。
“面對千頭萬緒的工作過程,是全縣無數基層林業人用奉獻和擔當甚至于整個青年時光,推動了一項項復雜繁瑣的工作系統化穩步推進,在旬陽創造了退耕還林的‘綠色奇跡’。自實施退耕還林工程以來,我縣累計完成退耕還林造林75.08萬畝,實施退耕還林后續產業7.91萬畝。農民從中獲得補助達12億元以上,增加全縣農民人均純收入2300元。”旬陽縣委書記梁濤如是說。