記者 張俊 李靜 吳單 實習記者 李瑩
向貞維是紫陽縣漢王鎮(zhèn)社區(qū)黨支部書記，與此同時，他還是該鎮(zhèn)安置社區(qū)一區(qū)一單元的“樓長”。和向貞維一樣，社區(qū)的黨員干部幾乎都擔任“樓長”。社區(qū)居委會主任龍波是一區(qū)二單元樓長、文書陳婷是三單元樓長……
“樓長”究竟是個啥官？“樓長不是官，是為大家服務的。”漢王鎮(zhèn)黨委書記婁芳說。
為了更好地解決搬遷安置社區(qū)的管理問題，該鎮(zhèn)針對樓里每單元入住居民的具體情況選定“樓長”，住戶中有黨員的擇優(yōu)選任為“樓長”，沒有黨員的，通過召開社區(qū)支部黨員大會充分征求意見，從社區(qū)支部優(yōu)秀黨員中派駐擔任該單元“樓長”。
婁芳介紹說，這樣做的目的是充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，便于社區(qū)的管理，他們既是社區(qū)環(huán)境的監(jiān)督員、治安的巡邏員，又是鄰里糾紛的調(diào)解員、困難群體的聯(lián)絡員……總之，“黨員樓長”就是群眾的“勤務員”。
社區(qū)黨支部還根據(jù)當前重點工作，建立了“一室五中心”服務體系，即黨建工作室、黨建活動中心、便民服務中心、矛盾糾紛化解中心、物業(yè)管理中心、電商服務中心，做到“群眾有呼聲，組織有回應，問題能落實”。過去，群眾有問題找物業(yè)，但常常因為溝通不良等問題引發(fā)矛盾。如今，群眾有事找“樓長”，由“樓長”直接匯報給社區(qū)，社區(qū)再根據(jù)不同的訴求進行解決，效率高、效果好。
在社區(qū)支部委員會辦公樓門外的公示欄中，記者看到，群眾反映的問題、提出的時間，受理人、完成時限都一一標明，旁邊的“回音壁”里是對問題的回應，問題內(nèi)容、責任人、整改措施及進度，辦理情況、未辦結的原因一目了然。
“這種方式，倒逼黨員動起來，使社區(qū)的管理良性循環(huán)，群眾的滿意度也提升了。”婁芳說。
這僅僅是漢王鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)黨建工作的一個縮影。
漢王鎮(zhèn)位于紫陽縣城以北，距離紫陽縣城45公里，是紫陽、漢陰、石泉、漢濱等四縣區(qū)的交匯處，轄7個行政村1個社區(qū)居委會，57個村民小組，4800戶，23000余人。漢王鎮(zhèn)黨委下轄11個黨支部。
近年來，圍繞讓漢王群眾“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”的奮斗目標，鎮(zhèn)黨委堅持以紅色黨建引領綠色發(fā)展，通過充分調(diào)研和研判分析鎮(zhèn)情、黨情、村情、社情、民情，創(chuàng)新了黨支部“1+1+X”配備模式、“黨支部+工作組+X”工作模式、黨建引領促脫貧“百千萬”工程三項黨建工作，切實解決“支部有能人干事”“無職黨員有事可做”“支部和黨員能充分發(fā)揮作用把事做好”的問題，以黨建為引領，做強產(chǎn)業(yè)、做實民生，深入推進脫貧攻堅和“黨建+新民風”等工作，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。
突出“用”， 筑牢戰(zhàn)斗堡壘。在村“兩委”換屆中，創(chuàng)新推行了黨支部“1+1+X”配備模式，兩個“1”，即鎮(zhèn)黨委下派1名第一書記，鎮(zhèn)黨委為各村（社區(qū)）黨支部選優(yōu)配強1名黨支部書記；“X”，即除村（社區(qū)）黨支部委員外，各支部再培養(yǎng)3名以上35歲以下的年輕后備干部，解決“支部有能人做事”的問題。通過“1+1+X”支部配備模式，使黨支部覆蓋全體黨員，使黨的工作和活動影響全體黨員，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
突出“實”，發(fā)揮表率作用。堅持把基層黨組織的政治功能和服務功能結合起來，努力打造“黨支部+工作組+X”工作模式，即通過研判分析具體情況，為每個黨支部下設“送學上門服務”“脫貧攻堅幫扶”“留守兒童關愛”“環(huán)境衛(wèi)生保障”“矛盾糾紛調(diào)解”五個工作組，“X”為服務對象。以小組為單位，對服務對象進行“一對一”和“多對一”的管理服務或幫扶。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，實現(xiàn)黨員由“無事可做”到“有事可做”的轉(zhuǎn)變。去年以來，全體黨員為民辦實事389件，化解矛盾糾紛132起。
突出“好”，用心服務人民。創(chuàng)新開展黨建引領脫貧攻堅“百千萬”工程，即全鎮(zhèn)“225名黨員和干部包聯(lián)1382戶貧困戶，直接聯(lián)系、服務、帶動23000余名群眾”，通過組織廣大黨員干部下基層訪民情、惠民生、聚民心，進一步強化宗旨意識、轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效能，打造“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的優(yōu)秀黨員干部隊伍。大力開展“脫貧攻堅大走訪、干部群眾心連心”活動，強化“四支隊伍”建設。牽頭制訂和落實的“三本臺賬”、“三個至少”常態(tài)走訪和“五大幫扶任務”，得到干部群眾的認可，有力助推了脫貧攻堅工作。
在黨建引領下，風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和苦拼實干的黨員干部隊伍，成為漢王最美的風景，各項工作扎實推進。2016年以來，漢王鎮(zhèn)先后被紫陽縣委、縣政府授予“綜治平安建設先進鎮(zhèn)”“脫貧攻堅優(yōu)秀鎮(zhèn)”“目標責任綜合考評一等獎”；被市委、市政府授予“市級平安示范鎮(zhèn)”“安康市移民搬遷工作先進集體”；被省委、省政府授予“省級衛(wèi)生鎮(zhèn)”“省級生態(tài)鎮(zhèn)”。
該鎮(zhèn)的黨建工作形成了叫得響、可推廣的特色品牌，今年省委組織部組織一處到漢王鎮(zhèn)開展專題調(diào)研，形成經(jīng)驗在全省推廣。
