6人榮登“中國好人榜”,2個家庭榮獲全國“五好家庭”,2個家庭榮獲全國“最美家庭”,1065個新民風愛心超市先后建成,聯合激勵懲戒典型材料報送9例,數量居全省第一,群眾安全感和社會治安滿意度連續3年位居全省前列……2018年安康市的新民風建設碩果累累。
春風化雨,潤物無聲。近兩年來,安康市以新民風建設為抓手,以道德評議、移風易俗、文化傳播、文明創建、誠信建設、依法治理六大活動為載體,營造出積極向上的家風民風社風,為安康市加快追趕超越、建設西北生態經濟強市提供了強大的精神動力和思想保證。
新民風凝聚脫貧新動力
“只要人勤快就能拿積分。用積分到村上的愛心超市兌換生活物品,這樣的激勵措施就是好!”2018年12月13日,在白河縣城關鎮安槐村“愛心超市”積分集中兌換儀式上,安槐村62歲的五保戶黃國啟用積分兌換了一個不銹鋼水壺和一袋洗衣粉后,喜不自禁道。
安康市從2017年12月全面推行“積分改變陋習、勤勞改善生活、環境提振精神、全民共建鄉村”的民風積分“愛心超市”建設。截至目前,全市共建成并投入運行“愛心超市”1065個,實現貧困村全覆蓋,累計兌換物品2500批次,使22萬余名貧困群眾受益。
“愛心超市”助力脫貧并非個案。在脫貧攻堅中,安康市堅持“因地制宜、因村而異”“什么陋習嚴重就針對什么、什么標準可行就細化什么”的原則,將新民風建設不斷落細、落小、落實。全市1883個村(社區)全面修訂完善了村規民約,建立健全了道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會的工作架構,并且每季度開展一次評議活動。
通過“群眾說、鄉賢論、榜上亮”,2018年安康市開展道德評議3235場,樹立脫貧攻堅正面典型5088例,教育后進1730例,幫教轉化1592例,使561戶群眾主動脫貧摘帽、全市農村擺酒席減少了三分之二、“人情份子”下降了七成。安康市“精神扶貧”工作案例《新民風助推脫貧攻堅扶貧扶志的“安康經驗”》入選全國宣傳干部學院教材和《2018全國宣傳思想工作文化工作案例》。
安康市委常委、市委宣傳部部長羅雪劍說:“下一步,我們將繼續把新民風建設作為有效破解扶貧扶志難題的治本之策,通過實施‘道德評議、移風易俗、文化傳播’等活動,鞏固‘誠孝儉勤和’新民風建設扶貧扶志成果,進一步激發貧困群眾脫貧致富的內生動力。”
誠信建設助推營商環境大改善
過去一年,有的安康市民會發現,自己認識的某人的名字及照片被安康市中級人民法院曬在了網上。這些被曬的都是失信被執行人,俗稱“老賴”,其案件執行標的從幾千元到上千萬元不等。
2018年,安康市持續加快“信用安康”建設步伐,加強市級信用信息平臺建設,改版升級信用安康網站集群。目前,市級信用平臺歸集信息總量5885萬條,信用安康網站點擊量537萬人次。在去年7月全省首屆市級信用平臺及網站觀摩評比中,安康市綜合得分位居全省第一。
此外,安康市督促行業主管部門主動開展企業信用等級分類,推行市場主體信用承諾制度、各領域紅黑名單常態化發布共享及聯合獎懲典型案例報送制度。據統計,去年,安康市共完成市場主體企業信用等級分類及評定35488戶,102070戶市場主體主動開展了信用承諾。在去年國務院大督查中,安康市代表陜西省接受了督查。
打鐵還需自身硬。為了有效推動政務誠信建設,安康市印發了《安康市政務誠信體系建設重點任務分工》,將公務員誠信教育等14項重點任務分發到各責任單位,并探索建立政務誠信督導機制,積極督促失信政務機構主動履行義務、修復信用。
“當前經濟進入新常態,在轉變政府職能、推進‘放管服’改革的大背景下,安康市加快信用體系建設對于優化提升營商環境,增強安康市經濟發展軟實力,提升區域綜合競爭力,激發市場活力和創新動力,推進實施‘追趕超越、綠色崛起,建設西北生態經濟強市’戰略具有重要的現實意義。”安康市市長趙俊民說。
依法治理夯實長治久安之基
近日,27萬張新民風訓言年畫將走進漢濱區百姓家。這是當地政府為群眾送出的新民風建設大禮包中的一部分。
過去一年,安康市將新民風依法治理與綜治平安建設深入融合,堅持法治與德治并行,一手抓依法打擊,一手抓家風教化,優化了孝老愛親的社會風氣。一方面,安康市積極探索家事審判制度改革,依法保護了婦女、兒童、老人的合法權益;另一方面,精心組織“好家風好家訓”評選活動,陸續評選出“沈氏家訓”“杜氏家訓”“黃氏家訓”等優秀地方家訓,擴大家風文化的影響。
此外,安康市制定出臺了《關于健全完善多元化矛盾糾紛預防解決工作機制的實施意見》,成立各級人民調解協會,強化行業系統調解力度,著力打造“老哈調解室”等民間調解品牌,實現了矛盾糾紛排查化解體系全覆蓋,使各類矛盾糾紛排查調處成功率達97.5%以上。漢陰縣“三線兩化一平臺”、石泉縣“民情三本賬”、旬陽縣“黨建引領三治融合”等基層治理模式,充分發揮了新民風建設在推進社會依法治理中的作用。
“新民風形成需要長期熏陶,并非短期之功就能完成,必須滴水穿石、久久為功。我們要站在為子孫后代造福的高度,不斷把新民風建設引向深入;要創新工作方法、工作路徑、工作機制,進一步強化新民風訓言的提煉和宣傳力度,讓更多群眾成為新民風建設的參與者、傳播者和受益者。”省人大常委會副主任、安康市委書記郭青表示。