安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 郭歌 周倩） 政以才治，事以人興。黨的十八大以來，我市認真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“人才引領(lǐng)發(fā)展”的重要論述，堅持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極釋放人才興市活力。連續(xù)三年，全市主要經(jīng)濟指標持續(xù)領(lǐng)跑全省，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增速保持兩位數(shù)增長，一舉實現(xiàn)全省目標責(zé)任考核“三連優(yōu)”。人才引領(lǐng)創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的強勁之勢，正有力推動著我市向西北生態(tài)經(jīng)濟強市穩(wěn)步邁進。
優(yōu)環(huán)境，造就人才“洼地”
一座城市依靠什么吸引人才？越是高層次人才，越看重事業(yè)發(fā)展的機遇和空間。從根本上營造適合人才發(fā)展的環(huán)境，成為市委、市政府各項工作的重中之重。
今年2月，市委、市政府印發(fā)了《安康市大力吸引人才人口若干政策措施》“十八條人才新政”，從人才引進培養(yǎng)、作用發(fā)揮、資金補助、創(chuàng)業(yè)扶持、服務(wù)保障等方面，制定了一系列切實可行、含金量高的激勵機制。圍繞“十八條人才新政”，市委、市政府相繼出臺柔性引進人才實施辦法、高層次緊缺人才引進辦法、專項資金使用管理暫行辦法等一系列有效措施，并組織實施《安康市域外黨政群機關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀人才回安工作用編管理辦法（試行）》、優(yōu)秀人才來安落戶辦法，試行高層次人才健康管理服務(wù)辦法、安康高新區(qū)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才購房優(yōu)惠政策實施辦法等相關(guān)文件，為不同領(lǐng)域不同行業(yè)的人才安居樂業(yè)提供政策支持。
為進一步突出人才強市導(dǎo)向，市委在引才、育才、用才、留才諸方面全面發(fā)力，明確“引進一個人才，興起一項產(chǎn)業(yè)，聚集一批人才”的總體思路，著力鍛造集聚人才的“強磁場”。特別是在“一業(yè)一站”高端人才引進方面，全市建立富硒茶葉、水產(chǎn)養(yǎng)殖等5個院士工作站，引進高端人才100余人，其中兩院院士7人，博士132人。高新區(qū)落戶的天源、北醫(yī)大、陽晨等企業(yè)，先后引進博士生8人、碩士研究生35人、本科生283人。華銀科技引進大連物化科研團隊，建立了先進儲能技術(shù)聯(lián)合研發(fā)中心；南水汽配引進北京機電研究所科研團隊，建立了精密成形國家工程研究中心陜西南水研究中心。全市產(chǎn)業(yè)專家工作站的建立及企業(yè)的健康發(fā)展，有力吸引了一批批人才的涌入和回流。
真心用，搭建干事平臺
2018年4月，我市與清華大學(xué)研究生工作部簽訂“共建研究生骨干短期掛職安康基地協(xié)議”，時隔3個月，首批6名清華學(xué)子帶著課題赴安，開展為期6周的掛職鍛煉。這是清華大學(xué)在陜西建立的唯一一個短期掛職基地，開創(chuàng)了全省柔性引進清華人才的先例。按照協(xié)議約定，清華大學(xué)每年將選派部分優(yōu)秀研究生骨干和青年教師到安康掛職鍛煉，為安康經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供人才、技術(shù)、項目、科教資源等支持。 首批選派來安的6名掛職研究生一路馬不停蹄，先后深入到寧陜、漢陰等縣的鎮(zhèn)、村、企業(yè)，與基層干部群眾共商發(fā)展思路，共解生產(chǎn)問題，受到掛職單位的一致好評。清華學(xué)子們在安康接了地氣，收獲了經(jīng)驗，安康也在清華理念、清華智慧、清華方案的熏陶中，不斷汲取著發(fā)展動能。
栽好梧桐樹，引得鳳凰來。人才平臺不僅是我市招攬八方人才的“梧桐樹”，也是成就人才事業(yè)的“大舞臺”。近年來，我市依托高校科教資源，聘請招才引智顧問，先后與中國農(nóng)科院、西北有色金屬研究院、大連物化所、西安交通大學(xué)、河海大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等30余所科研院所、高等院校簽訂了人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作協(xié)議，舉辦生物醫(yī)藥、新能源、富硒產(chǎn)業(yè)等專題產(chǎn)學(xué)研合作洽談會10多場，簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項目12個，柔性引進專家教授130余人，其中引進北京大學(xué)老教授協(xié)會基礎(chǔ)教育研究與發(fā)展中心專家團隊25名，均為全國特級教師，9人享受國務(wù)院津貼。同時，以高新集團公司、華銀科技公司、龍翔教育集團等50余家大型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)為載體，提供薪酬豐厚、長期穩(wěn)定的工作崗位，構(gòu)建了承接人才落地的大陣地、大平臺，吸引更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才來安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
目前，在創(chuàng)業(yè)平臺方面，全市已陸續(xù)建成“國家新型工業(yè)化安康高新區(qū)富硒食品產(chǎn)業(yè)示范基地”、“國家級安康高新區(qū)科技創(chuàng)業(yè)孵化中心”等6個國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，“中國安康富硒產(chǎn)業(yè)研究院”等6大研發(fā)機構(gòu)以及“陜西安康大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園”等24家大眾創(chuàng)業(yè)孵化基地，成功創(chuàng)建國家級眾創(chuàng)空間、國家級星創(chuàng)天地和國家級科技企業(yè)孵化器等共5家，創(chuàng)建市級工程技術(shù)研究中心6家，創(chuàng)建市級眾創(chuàng)空間、市級農(nóng)業(yè)科技示范專家大院等共8家，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟2個，利用大數(shù)據(jù)建立“扶貧空間”1個，初步構(gòu)建起市縣一體化、區(qū)域全覆蓋的人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。
挖內(nèi)潛，錘煉本土人才
“我返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了農(nóng)林牧業(yè)開發(fā)有限公司、饒峰驛站休閑景區(qū)，帶動村集體資產(chǎn)從100多萬元增加到550多萬元，村民的年人均純收入從4000多元漲到了8000多元，32戶80名貧困人口順利脫貧。個人富不算富，帶動大家富才是真富。”這是石泉縣饒豐鎮(zhèn)勝利村黨支部書記楊衛(wèi)東對“能人治村”的感言。
去年10月12日，全省人才助推脫貧攻堅現(xiàn)場推進會在石泉縣召開，我市人才助推脫貧攻堅工作得到省委肯定。石泉縣《“能人興村”戰(zhàn)略+脫貧攻堅為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入新活力》被評為2017年全國人才工作創(chuàng)新最佳案例，石泉縣成為我市又一扇展示人才工作成效的閃亮窗口。
為鼓勵更多本土“能人”投身家鄉(xiāng)建設(shè)，市委印發(fā)《安康市人才助推脫貧攻堅實施辦法》，全面推行“人才興業(yè)”脫貧模式，扎實開展“雙培雙帶”工作，累計把2600余名農(nóng)村優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成致富帶頭人，1900余名群眾中的致富能手培養(yǎng)成黨員，2170余名黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村組干部或后備干部。總結(jié)推廣了石泉能人興村、平利社區(qū)工廠、紫陽技能扶貧、白河返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等典型模式，建成社區(qū)工廠101家、各縣區(qū)全部建立鄉(xiāng)土人才超市。
今年，市委又出臺《安康市優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀企業(yè)管理人才遴選辦法》，市委組織部、人社局、市工信局聯(lián)合制定了優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀企業(yè)管理人才培養(yǎng)方案，并于今年8月組織首期105名優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀企業(yè)管理人才赴中組部全國干部教育培訓(xùn)西安交通大學(xué)基地，進行了為期4天的企業(yè)家素質(zhì)能力提升免費培訓(xùn)，受到了市域企業(yè)和社會各界的高度贊譽，為培養(yǎng)“扎根安康的人才隊伍”再添濃墨重彩的一筆。
培沃土，厚植聚才生態(tài)
水積而魚聚，木茂而鳥集。人才工作成效的背后，映射的是人才環(huán)境建設(shè)的成果，是市委尊重勞動、尊重知識、尊重人才的鮮明態(tài)度。
“安康正處于新一輪改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要更多優(yōu)秀人才當(dāng)先鋒、做表率。要加快確立全市人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，健全完善人才工作體制機制，大力引進聚集人才、積極培養(yǎng)使用人才、優(yōu)化環(huán)境服務(wù)人才，把安康建設(shè)成各類人才聚集的洼地和展示才能的高地。”市委書記郭青對人才工作的明確定位，在全市有突出貢獻專家座談會、青年人才座談會等不同場合引發(fā)強烈反響。
為更好地激發(fā)專家人才為地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻更大力量，市委進一步加強黨委聯(lián)系專家工作，30名市縣領(lǐng)導(dǎo)與57名專家建立結(jié)對聯(lián)系。組織開展專家體檢和節(jié)日慰問活動，在安康工作的中省市專家、中省博士服務(wù)團成員70余人納入了春節(jié)慰問范圍，高層次人才與黨委政府的聯(lián)系更加緊密。市人社局、安康高新區(qū)配套建設(shè)人才公寓600套，建成300套，390名高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊先期入住。在波爾多莊園建立10套導(dǎo)師公寓，為海內(nèi)外引進博士提供“拎包入住”式服務(wù)。設(shè)立1000萬元的市本級人才發(fā)展專項資金，用于人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵獎補、保障和項目資助等工作，支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才載體建設(shè)，解決人才工作所需經(jīng)費。
一系列貼心的舉措增強了各類人才的歸屬感，讓人才們持續(xù)感受到了“安康溫度”。
今年5月，市長趙俊民接受媒體采訪時暢言“安康的發(fā)展需要人才支撐”。為了贏得這一支撐，開放發(fā)展的安康積極努力著。為最大力度破解人才發(fā)展的體制機制障礙，市委以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》等文件，著力破除人才工作束縛，在全省率先實施基層衛(wèi)生院破格招聘醫(yī)學(xué)專科生，破解基層人才短缺和結(jié)構(gòu)性矛盾；設(shè)立特設(shè)崗位，保障引才編制，破解編制體制制約；建立“一委一聯(lián)五庫”新型智庫體系（即安康市決策咨詢委員會，黨政部門智庫聯(lián)盟，安康市高校智庫、科技創(chuàng)新智庫、社會智庫、企業(yè)智庫、英才智庫），破解智庫力量薄弱且力量分散問題；實施“百名碩博進安康、千名大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、培育萬名能工巧匠”工程，破解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不足難題。
據(jù)統(tǒng)計，自黨的十八大以來，我市人才發(fā)展投入資金累計達到289.54億元，人力資本投資占GDP達到16%，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率達到26%。人才蔚，事業(yè)興。如今，安康的人才工作，正挺立在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的潮頭，大力實施人才強市戰(zhàn)略，全力匯聚各方英才，一個秦巴區(qū)域性人才高地正在筑成，一座宜居宜業(yè)宜游的西北生態(tài)經(jīng)濟強市正在崛起。
