安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 劉偉）為打造全省一流營商環(huán)境，我市在持續(xù)深化“放管服”改革，扎實(shí)推進(jìn)營商環(huán)境十大行動(dòng)的基礎(chǔ)上，對照中省要求、對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)、對接通行規(guī)則，從簡政放權(quán)、審批改革、執(zhí)法改革、法治環(huán)境、暖心服務(wù)、行政效能、全民素質(zhì)、改革創(chuàng)新等八個(gè)方面重點(diǎn)突破，精準(zhǔn)施策，持續(xù)發(fā)力，全市營商環(huán)境從今年一季度全省排名第四，上升到二季度全省排名第三。全市營商環(huán)境建設(shè)駛?cè)肟燔嚨溃艹隽俗汾s超越加速度。
簡政放權(quán)大突破。加大簡政放權(quán)力度，對市級部門適宜下放的審批事項(xiàng)，按照應(yīng)放盡放原則下移縣區(qū)。做好市級部門保留和下放權(quán)力事項(xiàng)審查，及時(shí)糾正部門揪著權(quán)力不放或只放責(zé)任不放權(quán)的問題。將各級各部門行使的各項(xiàng)行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運(yùn)行流程、對應(yīng)責(zé)任等，以權(quán)責(zé)清單形式對外公布，定期監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，促進(jìn)各部門照單行權(quán)，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
審批改革大突破。按照“精簡、統(tǒng)一、效能、便民”原則，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，著力在群眾反映時(shí)間長、蓋章多、中介多、收費(fèi)多、材料多的“一長四多”問題上下功夫，出實(shí)招。加快推進(jìn)漢陰、紫陽、旬陽、嵐皋和高新區(qū)開展相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”，結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革在全市范圍推開。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，讓審批和服務(wù)更加高效快捷。
執(zhí)法改革大突破。按照減少層次、整合隊(duì)伍、提高效率的原則，積極探索和推行綜合執(zhí)法制度改革，科學(xué)組建跨領(lǐng)域、跨層級綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，合理劃定綜合執(zhí)法職責(zé)任務(wù)，有效解決以審代管、執(zhí)法交叉、重疊、缺失等問題，減少多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民現(xiàn)象。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，完善行政執(zhí)法程序，推行市場監(jiān)管清單制度，理順行政管理機(jī)構(gòu)、審批機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間關(guān)系。擴(kuò)大“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管范圍。
法治環(huán)境大突破。深入開展法治政府示范創(chuàng)建，加強(qiáng)行業(yè)管理，引導(dǎo)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，集中治理不公平競爭，健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化商事糾紛依法調(diào)處。嚴(yán)厲打擊破壞市場秩序和營商環(huán)境違法犯罪活動(dòng)，積極開展涉企合同“執(zhí)行難”專項(xiàng)整治，不斷完善公共安全防控體系，推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理。依托省市公共信用信息平臺(tái)，完善信息采集、信息披露、信用評級、信用獎(jiǎng)懲等制度，加強(qiáng)執(zhí)法結(jié)果運(yùn)用，推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)。
暖心服務(wù)大突破。開展以熱情接待、傾情快辦、真情排憂、溫情回訪為主題的“暖心服務(wù)”活動(dòng)。在熱情接待主題上，為辦事企業(yè)和群眾提供星級政務(wù)服務(wù)。在傾情快辦主題上，建立“零跑路”“最多跑一次”“全程代辦”“網(wǎng)上辦”“碼上辦”“微信辦”等清單，提高服務(wù)辦事效率。在真情排憂主題上，認(rèn)真研究解決企業(yè)和群眾辦事過程中遇到的各種困難。在溫情回訪主題上，建立切實(shí)有效的回訪制度，依托12345便民服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一監(jiān)管，撥打一個(gè)號，咨詢解決所有問題。
行政效能大突破。對標(biāo)“追趕超越”，著力解決干部隊(duì)伍在思想觀念、服務(wù)意識(shí)、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、辦事效率等方面存在的突出問題，為打造全省領(lǐng)先的營商環(huán)境提供內(nèi)在動(dòng)力。深入開展“為政不為”專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處和問責(zé)在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為以及吃拿卡要、徇私舞弊、推諉扯皮等問題。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，及時(shí)解決和回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，致力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境和親清政商關(guān)系。
全民素質(zhì)大突破。在機(jī)關(guān)單位、各行各業(yè)、全體民眾當(dāng)中，扎實(shí)開展以“依法行政、主動(dòng)服務(wù)、務(wù)實(shí)高效、公正廉明”為主題的新政風(fēng)建設(shè)、以“遵紀(jì)守法、敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠實(shí)守信、精益求精”的新行風(fēng)建設(shè)和以“誠、孝、儉、勤、和”為主要內(nèi)容的新民風(fēng)建設(shè)教育實(shí)踐活動(dòng)，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，促進(jìn)提高全民素質(zhì)。在全市干部群眾中全面開展“優(yōu)化營商環(huán)境我在做”主題活動(dòng)，形成“人人都是營商環(huán)境、人人打造營商環(huán)境、人人共享營商環(huán)境”的社會(huì)共識(shí)和行動(dòng)。
改革創(chuàng)新大突破。引導(dǎo)各級深入解放思想，勇于改革創(chuàng)新，大膽實(shí)踐探索，各職能部門圍繞優(yōu)化提升營商環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真研究制定改革創(chuàng)新舉措，尤其對企業(yè)和群眾反映較多的問題，迅速制定解決辦法，提升政府公信力和公眾滿意度。把改革創(chuàng)新成果作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容之一，把改革創(chuàng)新能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要因素進(jìn)行考量。
