安康新聞網訊（記者 于延琴 通訊員 鎖運堃 敖利明 況海燕）陜西果業集團在中壩村建千畝獼猴桃產業核心示范區；趙家河村建千畝農旅融合李子產業園；三元村村民自治帶來幸福生活……
到漢陰縣采訪，無論說到產業發展，還是制度創新，城關鎮都是繞不開的。除了在全縣的特殊位置，城鄉結合的特點也要求他們有更多創新和實踐。
今年，中央一號文件全面部署實施鄉村振興戰略。這在漢陰城關鎮，是一件大事，也是新的發展契機。如何確保鄉村振興落地生根？
鎮黨委書記張忍波認為，農村工作千家萬戶，千頭萬緒，鄉村振興也是一項全新工作，必須抓好“牛鼻子”，做到綱舉目張。這個綱，就是黨建+系統思維。基層黨組織強了，就有戰斗力組織力，才能事半功倍。
農村邁大步，干部要跑步
城關鎮東北角的新星村，地處偏遠，群山環抱，交通信息閉塞，全村1209人，2014年在冊貧困戶 228戶649人，是典型的深度貧困村。村黨支部書記陳小紅坦言，全村無主導產業，家底薄，基礎建設全靠政策給一點，變一點。
發展條件差，村上怎么辦？
“經濟怎么抓，支部是朵花！”村黨支部一班人深知對村民說一千道一萬，不如支部帶著干。他們采用政府主導、企業帶動、村民自愿的聯動機制，實施“支部+人才+實體+貧困戶”模式，村黨支部副書記王兵帶頭成立了新益綠色養殖農莊聯扶專業合作社，建成規模養殖場11個，僅2017年發展養牛230余頭、羊620余只、林下養雞1萬只，種植油茶2000余畝、栽種核桃350余畝、拐棗300余畝。合作社的帶領作用，讓農民看到了土地上的希望。
近年來，在幫扶部門的支持下，村兩委班子團結一心，激發每個黨員的帶頭作用，“黨員+”成為工作中的亮點，貧困村徹底變成了產業村。不僅如此，村上路通了、wifi全覆蓋、農戶住上了樓房，2017年順利摘掉了帽子，脫了貧。
農村富邁大步，支部要跑步。鎮長沈紀兵介紹說，全鎮始終堅持抓黨建就是抓發展這個理念，不斷激發黨建促發展的活力。今年以來，鎮上以村兩委集中換屆為契機，選好配強村“兩委”班子成員，全面落實“一崗雙責”，實施標準化建設提升行動，以提升組織力為重點，全面加強黨支部組織建設。
全鎮“支部+X”模式全覆蓋，為黨員干部發揮作用搭建舞臺，建立“支部+合作社”模式，成立多個種養殖專業合作社，把一個個農戶“捆成捆”“抱成團”，實現種植、品種、管護、包裝、銷售 “五統一”；建立“支部+公司”模式，依托陜西果業集團等公司，提供新品種引進、種植、加工、銷售等一條龍服務；建立“支部+專家”模式，實現農業專家與農戶科技連心連責，現場解決農戶實際生產中遇到的技術難題；建立“支部+電商”模式，打造村級“淘寶村”。“支部+X”產業堡壘聯動模式，實現了支部帶動、產業聯動，農村局面煥然一新。
鄉村要振興，產業是根本
“以前這片荒坡雜草叢生，每年是防火重點區域，現在變成了經濟林，也是一片生態林。大家看，對面幾座荒山已被挖機弄平整，形成了連片李園，待到春天花開時，這里便是花樣世界，花樣經濟！”
今年1月22日，縣委書記周永鑫到趙家河村查看指導該村李子產業園建設時，張忍波滿是得意地介紹。
近年來，漢陰打造花樣經濟，不斷取得品牌效應，城關鎮更是先走快跑，引領全縣花樣經濟先聲。
在趙家河村，鎮紀委書記李松向記者介紹，趙家河村有8個村民小組，440戶1840人。2014年建檔立卡貧困戶273戶1028人，于2017年底脫貧，現為鞏固提升貧困村。
“帽子是摘了，但老百姓向往過上更好的生活，還得要加快發展！”為實現村美民富居安的愿景，早在2016年10月份，村上就開始流轉荒坡土地發展李子產業園。2017年2月成立了漢陰縣城關鎮富平合作社，今年更以“三變”改革為契機，成立趙家河村股份式集體經濟組織，采取入股分紅等多種形式，目前已發展種植李樹苗2000余畝，長勢良好。
“計劃達到5000畝以上，連接龍崗觀光休息區，形成旅游觀光帶，向省級園區目標進軍。使群眾在享受更加美好環境的同時，過上更好的生活。”趙家河村黨支部書記羅天富說，掛果后，有望人均增收2000元。股份合作制，讓村民走上規模化、系統化生產之路。
中壩村九組今年60歲的貧困戶段紀群，丈夫臥病在床十多年，導致家境困難。她說：“我以前到建筑工地當小工掙錢，年紀大了，干不動了！好在有了這個基地，就不用操心找不到活干了，一天80元，還能照顧家里。”
段紀群說的基地，是去年漢陰縣招商引進陜西果業集團到該村發展獼猴桃產業，并將集團安康（漢陰）特產有限公司的廠子放在了中壩村。公司主推“種—產—銷—游”模式，計劃在中壩建成1000畝獼猴桃標準化種植示范基地，按照科研辦公中心，倉儲物流區，良種繁育園、科技示范園、標準化種植示范園、農業休閑體驗園“一心一區四園”的發展思路，著力將該基地打造成集科技研發、技術培訓、種植示范、良種繁育、機械生產、倉儲物流、標準示范、休閑觀光為一體的現代化示范社區農場。周邊群眾不但有土地流轉收入，還可以到農場務工得到勞務收入。目前，該公司共流轉土地1000畝，已建成400畝獼猴桃標準示范園、200萬株茶葉資源圃、50畝獼猴桃資源圃、15個溫室大棚、5千米主干道路，每天用工達到100余人，其中貧困戶30余人。
“戶戶有收入、人人有事做有錢賺！”中壩村黨支部書記張代權說，中壩村的村民尤其是貧困戶，下樓就可以到房后獼猴桃基地務工，走2公里就到了縣城，這里還要建獼猴桃加工廠、花園農場，開發成景區，村民以后的生活會更好過。
按照規劃，中壩村是該集團建設獼猴桃產業核心示范區，以此為輻射，實現一核(城關鎮中壩獼猴桃產業核心示范區)、兩帶(南北山兩個產業帶)、三軸(G65、S210、平澗一級路沿線產業發展軸)、五鎮、十園”，成為引領和示范全縣的一項重要富民產業。
鄉風要文明，村民是主人
老百姓“富了口袋”還得要“富腦袋”。通過黨建引領，基層治理的主動權、能動性要交給廣大群眾，讓鄉風文明接通地氣，成為群眾的行為自覺。
2017年年底，三元村村民徐春為兒子辦婚事，按照村上新的紅白喜事理事會規定，一切從簡，杜絕大操大辦，一場婚禮辦下來節省了1萬多元。而這1萬多元，基本就是他家一年的生活費。
“原來一桌宴席要花600元到700元，如今只花了200多元，對我們家來說，大大減輕了經濟負擔。”徐春說，按照當前農村的規矩，他們原本打算辦3天喜事，擺上30多桌宴席，預算在3萬元左右。現在看來，不僅省錢省力，還不誤時誤事，大家都很支持。
2017年初，針對“大操大辦”等陋習，該村召開村民大會，“一事一議”，制定“紅白喜事”村規民約。實施以來，村里大操大辦之風得以遏制。大家都說，吃不窮用不窮，胡拉亂扯一世窮，新民風在群眾心中引起共鳴。
好生活離不開好環境。三元村位于縣城以南2公里，作為城南重要的水源地，這里既有“氧吧”之稱的省級森林公園，又有“中國最美30座茶園”的鳳凰山觀光茶園，慕名而來的游客很多。為保護好生態環境，去年，該村通過“一事一議”，組建了12名專業護河員保潔隊、40人的民兵護河隊和100多人的志愿保潔服務者，大家一起聯手共護“母親河”，呵護青山綠水好家園。
村黨支部書記陳忠秋說，不僅如此，村上通過“一事一議”建立了治保會、調委會、護村巡邏隊等7個群眾自治機構，化解各種矛盾糾紛，調解成功率達95%以上，真正做到了“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”，有效地維護了全村的社會穩定。
像三元村一樣，近年來，城關鎮各村全力推行村民“一事一議”，實行“村內事村民議、村民定、村民建、村民管”，最大限度把群眾的事交給群眾議，群眾辦，使農民群眾成為村級發展的主人，贏得百姓的真心歡迎，使黨心民心貼得更近，鄉村更美。
