2017年4月6日至5月6日，省委第三環境保護督察組對我市開展了環境保護督察，2017年8月28日向我市反饋了督察整改意見。我市高度重視，堅持把省委環保督察整改作為一項重大政治任務，作為加強我市生態文明建設、綠色發展和各項工作邁上新臺階的重要機遇，高標準、高質量推進整改工作。截至目前，我市從省委環保督察反饋意見中梳理出的60個具體問題，已基本完成整改45項，剩余15項正在實施。
一、深化認識，提高站位。省委環保督察組向我市反饋督察意見后，市委、市政府高度重視，多次召開市委常委會議和市政府常務會議，專題研究環保督察整改工作；市、縣黨委常委會、政府常務會建立了定期聽取生態環保工作匯報、研究生態環保突出問題、制定生態環保重要舉措的常態機制；市委、市政府把生態文明建設分別作為市委中心組和市政府黨組集體學習重要內容；市委組織部把生態環境保護政策、理論、法規知識納入新提拔縣處級領導干部培訓班、中青年干部培訓班內容；通過教育培訓，進一步牢固樹立各級領導干部保護優先的綠色發展理念和堅定不移走生態優先、綠色發展之路的堅定信念，切實提高了環境保護政治站位。
二、加強領導，推進整改。成立了市長任組長、常務副市長等4名副市長任副組長、分管副市長任責任副組長、相關部門主要負責人為成員的中省環境保護督察巡查整改工作領導小組，下設辦公室和綜合協調、整改督辦、責任追究、輿論宣傳4個工作組，加強對整改工作的組織領導。各縣區、市直相關部門均成立了相應的整改工作領導小組。市委、市政府把生態環境保護作為全市三大攻堅戰之一，納入年度目標責任考核和季度點評重要內容，先后召開市委常委會、市政府常務會、市政府黨組會、整改工作推進會、專題會等會議30余次，專門研究部署和推進整改工作。省人大常委會副主任、市委書記郭青和市長趙俊民等領導帶隊調研、督導整改工作70余次。各縣區、各部門積極跟進，狠抓落實，強力推進整改工作有力有序有效開展。
三、細化方案，夯實責任。環保督察開始后，我市及時制定了《安康市各級黨委、政府及有關部門環境保護工作職責（試行）》，進一步厘清各級責任，強化環境保護“黨政同責”“一崗雙責”。針對省委環保督察反饋意見，我市研究制定了《安康市貫徹落實省委環境保護督察反饋意見整改方案》，逐一明確整改目標、措施、時限、責任單位和責任人，經省整改辦同意后于2017年10月印發執行，并按要求在市級主流媒體和市政府網站進行了公開；各縣區各相關部門均制定了相應的整改方案，進一步夯實整改任務和責任。市上還制定了《安康市中省環保督察反饋問題整改驗收銷號辦法》，規范整改驗收銷號工作程序。同時，嚴格落實《陜西省黨政領導干部生態損害責任追究實施細則（試行）》，在全市范圍內開展“為政不為”專項整治，大力整治不作為、慢作為等問題，持續在生態環境保護領域發力，強化監督執紀問責。
四、加強督辦，及時預警。我市按月調度上報整改進度，對整改滯后問題，增加調度頻次，并及時進行預警和組織相關部門進行分析研判，推進整改工作落實。市委督查室、市政府督查室和市整改辦先后對污水處理廠提標改造、中心城市生活垃圾處理場污染治理、瀛湖庫區網箱養殖清理取締、大氣污染防治、城鎮集中飲用水源地環境保護整治等重點、難點問題進行跟蹤督辦、檢查通報，共開展專項督查30余次，下發預警督辦通知50余次120余份、通報30余期，對2個整改不力的單位進行了約談。將中省環保督察反饋問題整改工作納入市對縣區、部門年度目標責任考核，將“生態環保工作成效”納入《安康市追趕超越季度考核點評實施方案》考核點評指標進行重點通報點評，進一步傳導壓力、夯實責任。
五、強化宣傳，營造氛圍。印發了《安康市關于進一步加強環境保護督察整改工作宣傳報道的通知》，市級主流媒體和市政府門戶網站開設了環保督察整改專欄。市縣兩級不斷加大宣傳報道力度，踴躍宣傳整改工作動態和成效。自整改工作開展以來，市一臺一報一網共刊發環境保護稿件719篇，市環保局開設了微信公眾號，累計發布信息86條，營造出了“抓整改、抓落實、見成效”的濃厚氛圍。
經過一年的不懈努力，我市環保督察整改工作取得了明顯成效，但也存在一些問題。主要有：環保壓力傳導不到位，個別縣區和部門還存在整改自覺性和主動性不強、齊抓共管合力不強等問題；部分問題整改進度緩慢；漢江水質保護、危險化學品道路交通運輸、重金屬、尾礦庫、危險廢物等風險防范形勢嚴峻，環境保護工作任務依然繁重艱巨。下一步，我市將進一步貫徹落實習近平生態文明思想，認真執行省委、省政府的決策部署，繼續把省委環保督察整改工作作為一項重大政治任務，作為生態文明建設的有力抓手，精準施策、逐個攻堅，確保全面完成整改工作任務，為建設西北生態經濟強市、譜寫陜西追趕超越新篇章提供良好的生態環境保障。
注：《安康市貫徹落實省委環境保護督察反饋意見整改工作情況報告》已在安康市政府網站和安康市環保局網站全文公開。
中共安康市委 安康市人民政府
2018年8月31日
