安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 姜波）8月8日《安康市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃（2018-2025）》（以下簡稱《規(guī)劃》）正式印發(fā)實施。按照“保護優(yōu)先、預防為主，綠色低碳、循環(huán)發(fā)展，以人為本、成果共享，政府主導、社會參與”的保護原則，提出了規(guī)劃保護范圍。
《規(guī)劃》闡明安康市在秦嶺生態(tài)保護面臨的機遇和挑戰(zhàn)、主要目標、主要任務、重點工程項目以及保障措施，是中長期安康市秦嶺生態(tài)建設的行動準則與指南。《規(guī)劃》提出總體目標：到2020年實現(xiàn)秦嶺地區(qū)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和健康發(fā)展，全面改善規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，維護安康、陜西乃至國家生態(tài)安全，保障國民經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。同時提出了2025年遠期目標。
為做好秦嶺保護，依據(jù)《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》、《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃》、《安康市主體功能區(qū)規(guī)劃》等法規(guī)規(guī)劃，《規(guī)劃》將安康市秦嶺地區(qū)劃分為禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)。
下列區(qū)域應當劃為禁止開發(fā)區(qū)，不得進行與保護、科學研究無關(guān)的活動，嚴格依法予以保護：（一）自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)；（二）飲用水水源地的一級和二級保護區(qū)；（三）秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000米以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各500米以內(nèi)或者海拔2600米以上區(qū)域；（四） 自然保護區(qū)實驗區(qū)中珍稀瀕危野生動物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片，需要整體性、系統(tǒng)性保護的區(qū)域。
下列區(qū)域，除城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)外，為限制開發(fā)區(qū)，不得進行房地開發(fā)和對生態(tài)環(huán)境影響較大的工業(yè)項目建設，執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準入負面清單管理，同時推進退耕還林、封山育林、天然林保護、濕地保護、長防林建設。（一）自然保護區(qū)的實驗區(qū)、種質(zhì)資源保護區(qū)、重要濕地、飲用水水源保護地準保護區(qū)； （二）風景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、植物園、國有天然林分布區(qū)以及重要水庫、湖泊； 重點文物保護單位、自然文化遺存； （三）禁止開發(fā)區(qū)以外，山體海拔1500米以上至2600米之間的區(qū)域。
我市秦嶺范圍內(nèi)除禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)以外的區(qū)域，海拔1500米以下的區(qū)域為適度開發(fā)區(qū)。在不損害生態(tài)功能的前提下，重點發(fā)展特色種植養(yǎng)殖業(yè)、林特產(chǎn)品精加工業(yè)，發(fā)展以風景名勝區(qū)、自然遺跡、森林公園為基礎的生態(tài)旅游。同時對秦嶺地區(qū)生態(tài)功能重要區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線，按照禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，嚴格落實各級黨委和政府主體責任，實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間，確保秦嶺生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實保障秦嶺生態(tài)安全。
