安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 謝應(yīng)梅 陳洪海 陳延安） “這是我見過高速公路建設(shè)環(huán)境保障最好的！”中交第四公路工程局有限公司安嵐高速九標段項目部黨支部書記沈美林說，“其他許多地方進場后，少則一兩月，多則半年才能開工——因為那個時候征地拆遷工作才能真正到位，而嵐皋就不存在這個問題，這些早已做在了前面！”
“我們除了把干部分組、工作分塊、具體事項分到人到每一天之外，還建有一套即時考核考評制度，既立有‘軍令狀’、責(zé)任書，可依紀依法依約問責(zé)，又建有容錯糾錯和獎勵機制。”安嵐高速嵐皋協(xié)調(diào)辦主任張文介紹說。
2017年來，嵐皋通過實施問政、獎優(yōu)、容錯等一系列措施，進一步激發(fā)廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛椤?span style="display:none">XYe安康新聞網(wǎng)
“問”出責(zé)任感，讓擔(dān)當者更用心
“下面，請群眾代表提問!”“請分管此項工作的班子成員上臺回答。”進入5月份以來，為進一步激發(fā)廣大干部的責(zé)任感、緊迫感，加快推進各項工作，嵐皋針對“庸、懶、散”等問題，開展了一系列“問政”行動。
這些行動包括，直指干部心虛點、臉紅處和發(fā)展難的“十問”，比黨性看作風(fēng)、比特色看改革、比成績看位次、確保時間任務(wù)“雙過半”、基層黨建和脫貧攻堅爭一流的“三比三看兩確保”述職評議、電視問政和公開承諾。
全縣上下以“三比三看兩確保”述職評議為抓手，通過班子成員及站所股室負責(zé)人述職，“兩代一委”舉牌亮滿意度，干部回答“兩代一委”提問，無記名滿意度書面投票等環(huán)節(jié)，把述職評議做成了一招“妙棋”“硬棋”。
嵐皋縣紀委副書記、縣監(jiān)委副主任祝敏凱告訴筆者，從縣委常委到各個部門應(yīng)回答的問題，都是由縣人大、縣政協(xié)、縣委組織部分別召開“兩代一委”座談會、縣考評辦根據(jù)平時考核、縣紀委監(jiān)委根據(jù)信訪線索共同確定的。
各主要經(jīng)濟社會部門負責(zé)人，還要通過電視、網(wǎng)站公開承諾各季度完成的具體項目、工作內(nèi)容和時限。
對于在“三比三看兩確保”述職評議、電視問政、承諾踐諾中群眾滿意度高、效果好的單位和個人，由縣委組織部通報表揚，反之則由縣紀委監(jiān)委予以警示提醒。
嵐皋縣發(fā)改局局長趙兵說：“我原以為自己能得第一名，結(jié)果只得了第二，看來還非得下苦功夫不行。”
“問政既是促使干部‘回頭望’‘醒醒神’、及時發(fā)現(xiàn)自身問題和不足、得到建議和提醒、在以后擔(dān)當中更用心的一種有效方式，也是及時疏通社情民意、密切干群關(guān)系的重要途徑。”嵐皋縣委常委、組織部部長盧存安說。
“獎”出加速度，讓擔(dān)當者更有勁
“雖然以前年年喊獎優(yōu)罰懶，但平衡來平衡去，最終還是成了大鍋飯，去年我們嚴格實行考核制度后，今年大家就都重視了。”滔河鎮(zhèn)黨委書記張吉平介紹。
如何破解干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干與不干一個樣，挖出其中的“南郭先生”，激發(fā)廣大干部的工作積極性和主動性，嵐皋對此進行了深入的探索。
早在2016年，該縣便出臺了《嵐皋縣黨政干部鼓勵激勵實施辦法》，對在年度目標責(zé)任考核、重大改革創(chuàng)新、脫貧攻堅、追趕超越以及單項工作中成績優(yōu)異、做出突出貢獻的單位和個人分別給予獎勵，最高可達20萬元。
提拔重用是另一種獎勵。嵐皋對在脫貧攻堅、突發(fā)事件、招商引資、信訪維穩(wěn)、項目爭取、服務(wù)發(fā)展等方面有突出貢獻以及品德廉政合格的干部，予以優(yōu)先提拔重用。
除此之外，嵐皋還特別重視精神獎勵，在全縣上下大力開展“學(xué)先進典型、樹百名楷模”活動，分為群眾和干部兩個大類多個小項，干部中又包括“十佳人民公仆”“十佳鄉(xiāng)村干部”“十佳平安衛(wèi)士”“十佳服務(wù)明星”等。
縣委、縣政府再從中評選出“十佳先進典型”，給予他們證書、獎杯、綬帶，并通過戶外廣告、會議、媒體和宣講等方式，大力宣傳他們的感人事跡和為民情懷。
目前，正擬定《嵐皋縣“敢擔(dān)當、善作為”優(yōu)秀干部評選表彰辦法》，每年由縣委、縣政府命名表彰優(yōu)秀正科級干部10名、副科級干部10名、一般干部20名。
“我們采取任何一項激勵機制，都是為了讓廣大干部能夠更擔(dān)當、更溫暖、更有勁兒，讓我們發(fā)展速度快一些，再快一些。”縣委常委、常務(wù)副縣長余波說。
“容”出好氛圍，讓擔(dān)當者更勇敢
2017年9月，嵐皋發(fā)生特大暴雨洪水泥石流自然災(zāi)害，其中導(dǎo)致石門鎮(zhèn)老鴨村三組公路多處塌方。天晴后，村委會主任、三組組長施厚樹立即召開村民小組會，由于道路受阻，全組18戶只有8戶到場，施厚樹認為時間不等人，決定就按這8戶的意見，每戶集資50元立即找機械施工。
900元很快到位，路也很快搶通，而工程款項卻由鎮(zhèn)上統(tǒng)一進行了結(jié)算。施厚樹忙著帶領(lǐng)大家災(zāi)后搶收搶種，未及時將集資款退還農(nóng)戶被舉報。鎮(zhèn)紀委調(diào)查后認為，施厚樹的行為確實違反了《陜西省村民“一事一議”籌資籌勞管理辦法》，應(yīng)追究紀律責(zé)任，但鑒于其并非主觀故意、在大災(zāi)大難面前不等不靠、堅決勇敢承擔(dān)集體事務(wù)且數(shù)額較小、影響輕微，故予以其容錯糾錯、誡勉談話處理。
兩年前，嵐皋便出臺了《嵐皋縣黨政干部容錯糾錯實施辦法》，對在改革創(chuàng)新、應(yīng)急事件、攻堅拔寨等工作中非謀取私利而出現(xiàn)的過失和偏差給予容錯糾錯處理。
即使對已經(jīng)處分的干部，嵐皋也拒絕“一票否全部”、“一懲定終身”和“一容了事”等簡單處置處理方式，而是建立起了對受處分人員的關(guān)心回訪機制，讓受處分人員從思想深處認識到錯誤，重新做一名合格乃至優(yōu)秀的干部。
縣委常委、紀委書記吳世珍說：“當改革進入‘深水區(qū)’，工作進入‘白熱化’時，我們就是要容出不怕崩牙敢‘啃硬骨頭’、沖鋒陷陣勇挑重擔(dān)的氛圍來！”
2017年以來，嵐皋累計實施容錯糾錯14件16人，關(guān)心回訪受處分處理人員226人，解除處分14人。
“我們實行問政、獎優(yōu)、容錯并舉，就是要進一步激勵廣大干部敢干事、愿干事、干成事、干好事，在新時代有新?lián)斝伦鳛椋?rdquo;縣委書記周康成表示。
