艱苦創業不忘本 脫貧攻堅我行動
——安康市勞動模范 屈孝余
我叫屈孝余，男，1964年生，中共黨員，現任平利縣長安鎮雙楊村支部書記。多年來，我憑著踏實肯干、低調務實、關心愛護企業員工等諸多優良人品，公司發展一帆風順，一步一個腳印地成長為擁有3億多元資產、800余名工人的大型企業。2016 年，我被評為安康市勞動模范。
如果說帶領老鄉在礦山淘金是 “小義”，解決了一部分人一時一事的困難，那么真正的“大義”，就體現在返鄉帶領村民苦干實干、決戰貧困，大步邁向小康社會的生動實踐當中。
在黨中央作出精準扶貧、精準脫貧的重大部署，邊遠偏僻的雙楊村入列建檔立卡貧困村。全村668戶2410人當中，有貧困戶307戶864人，貧困發生率高達35.8%，近三分之一的鄉親居住環境差、家庭收入少，尤其是那些患有重病、身體殘疾的家庭，日子過得很艱難，有的甚至對生活失去了信心。這一切，都深深刺痛了我的心，因為，我的根在這里。自己過去雖然盡力幫助家鄉發展，但卻是杯水車薪，并沒有根除貧困；現在黨的脫貧攻堅政策這么好，自己作為一名黨員、市縣人大代表和市級勞模，就要響應黨的號召，就要落實好習近平總書記關愛貧困群眾的指示精神，先富帶后富，共同奔小康。想到就干、說了就算的性格，讓我下定決心回老家帶領鄉親致富。2015年5月我擔任雙楊村支部書記，帶領鄉親決勝脫貧攻堅。
打贏脫貧攻堅戰，需要科學制定脫貧規劃。2015年以來，在聯鎮包村的縣鎮領導和駐村工作隊員的共同努力下，村“兩委”班子科學制定了脫貧攻堅規劃，確立了支部黨建、基礎設施、易地搬遷、產業發展、農村“三變”改革、新民風建設6大重點工作，致力于把雙楊村建設成為產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的康美家園。堅持深入走訪貧困戶，摸清家庭底子，分析致貧原因，對照住房、產業、就業、醫療、教育、兜底等多項扶貧政策，幫助每個貧困戶制定了脫貧計劃，切實做到因戶施策、靶向治療。
加強支部黨建，打造紅色引擎。火車跑得快，全靠車頭帶。在鎮黨委堅強領導下，我利用換屆契機，將一批鄉賢能人選進村“兩委”班子；縣委辦作為聯村部門，選派年輕優秀干部擔任村第一書記，進一步配強了村級班子。建立村干部坐班值班、代理代辦、“指紋+面部識別”電子考勤簽到、脫貧攻堅“紅黃綠”跟蹤推進等一系列務實管用的制度機制，進一步提升了號召力、執行力和群眾滿意度。推行“支部+X+貧困戶”精準脫貧模式，把農業企業、產業大戶等市場經營主體聚在黨旗下，引導他們苦干實干、用情用力帶動貧困戶脫貧。
完善基礎設施，改善發展條件。基礎設施薄弱是制約雙楊村發展的最大瓶頸，也是多年來想解決卻一直未能解決的難題。為了改善群眾出行條件、推動現代農業發展，我多次赴省、市、縣“化緣”，2017年爭取農村道路建設資金4000多萬元，修建了全縣唯一一條21.2公里的通村瀝青路，新建通組路11.6公里、連戶路1.5公里、產業路32公里。與此同時，還積極爭取縣級部門傾力支持雙楊村公共服務設施建設，新建便民橋12座、河堤1.6千米、安全飲水5處、鋪設飲水增容管網32公里、灌溉水窖2個、污水處理設施4處；建成標準化村委活動室900平米、標準化村級衛生室140平米、標準化村級幼兒園1所，讓全村實現了“通行道路修到戶、安全飲水接到戶、農村電力供到戶、通訊信號聯到戶、電視設備裝到戶”的目標。高度重視健康扶貧，全面落實了新農合、大病保險、大病補充保險、民政救助、大病補充救助“五重保障”機制，實行家庭簽約醫生全覆蓋，保證了因病致貧的鄉親看的上病、看得起病、看得好病。
狠抓易地搬遷，確保住房安全。雙楊村山大溝深、自然災害頻發，而村里的貧困戶幾乎都散居在山邊、溝邊、河邊。我認為，搶抓國家易地搬遷政策機遇，加快解決群眾安居問題，這不僅是能否實現整村脫貧的剛性要求，更是群眾能否安居樂業的百年大計。從2016年起，堅持把易地扶貧搬遷工作緊緊抓在手上，按照“搬得出、穩得住、能脫貧、逐步能致富”的要求，在村內規劃建設了5個搬遷安置點，兩年時間讓150戶貧困戶圓了安居夢。“不僅要讓群眾住上好房子，更要讓他們找到好工作、過上好日子，這才是真正意義上的小康生活。”2016年以來，雙楊村積極引導搬遷群眾就業，其中村內就業220人、勞務輸出65人、公益崗位10人，基本實現了有業安置全覆蓋。同時在“交鑰匙”安置樓附近征地11.2畝建成全市首個“安心菜園”，創新解決了部分搬遷戶“菜籃子”問題。目前，雙楊村易地扶貧搬遷戶沒有出現無事可干、無業可就、返回老房居住的現象。
主攻產業發展，拓寬增收渠道。自擔任村支部書記起，我就說：“對于貧困戶來講，政策扶、干部幫，那是一時的，如果沒有過硬的產業作支撐，群眾即使當前脫了貧，今后也可能會返貧。”為了把特色產業這個“蛋糕”做大做實，我們利用當地資源，采取村外招商、村內培育“兩條腿”走路的辦法，對外引進了陜西潤景農業、隆昌中藥材、陜西華豐牧業、安康益豐農業、女媧友緣富硒名茶、平利蓮花生態野豬養殖6家農業企業落戶雙楊村；對內培育了鑫源生態豬養殖、朝陽畜牧、躍龍絞股藍、富盛絞股藍4家產業大戶。2017年，雙楊村建成市級農業園區1個、縣級農業園區2個，發展經營主體16家，種植絞股藍1500畝、魔芋1200畝、核桃2000畝、中藥材1500畝。發展產業的最終目的是要帶動群眾增收。一方面，在村內推行“公司+合作社+基地+農戶”模式，引導經營主體與貧困戶建立利益聯結機制，通過土地流轉、勞務用工、訂單種養、以購代捐等方式，幫帶貧困戶實現戶均增收1200元。另一方面，通過“5321”貼息貸款、兌現產業獎補、評選“自強標兵”等舉措，支持貧困戶種植絞股藍180畝、魔芋220畝、中藥材60畝，飼養生豬390頭、白山羊220只、肉牛23頭、土雞2650羽，培育了一批“吹糠見米”的短平快增收產業。為解決貧困戶農產品“賣難”問題，村上組建了產業聯盟，發展了農村電商，使農產品變農商品，讓“小產業”鏈“大市場”。2017年，全村貧困戶通過發展產業實現戶均增收4500元；預計全村農民人均純收達到9800元，較2015年的7600元增長22.45%；貧困人口人均純收入達到5600元，其中最高16000元，最低3500元。
我在脫貧攻堅群眾動員會上說：“好日子是干出來的。我們要脫貧，既離不開政策支持和干部幫扶，更要靠我們勤勞的雙手苦干真干，干勁足了，脫貧致富就有了無窮的力量。”
脫貧攻堅責任重于泰山，既要搶抓時間不耽誤，又要保證質量不折騰。為了激發群眾苦干脫貧的內生動力，我給貧困戶開出了一劑強內力、借外力的標本兼治“藥方”。“強內力”方面，深入開展“誠孝儉勤和”新民風建設，建立了村規民約、紅白理事會、村民議事會、禁毒禁賭會、道德評議會“一約四會”，評選“自強標兵”，狠剎少數貧困群眾“等靠要、爭訪鬧”不良風氣。“借外力”方面，積極探索“村社合一”的“三變”改革模式，由村委會注冊成立“平利縣雙楊村互助經濟專業合作社”，推進資源變資產、資金變股金、農民變股東。
下一步我將認真貫徹落實本次會議精神，切實履行勞模的責任和擔當，一如既往起好帶頭引領作用，為貧困群眾持續增收、穩定脫貧、永不返貧打下更加堅實的基礎。
