安康新聞網訊（記者 吳昌勇）今年已是旬陽縣選派駐村第一書記的第三個年頭了，先后有數百名優秀黨員干部在這個崗位上經受鍛煉。如何讓第一書記能“下得去”“留得住”“干得好”，旬陽縣堅持激勵與約束并重，嚴管厚愛，治不為促有為。從選派到駐村，再到工作被群眾認可，縣委采取了系列扎實有效的措施，第一書記們也發生了很多感人的事兒。
三個干部只剩倆
一個單位，算上領導，總共3名干部，這第一書記，派還是不派？
“你就安心在村上搞，單位的事兒不用你操心，村上有啥需要只管說”。面對這樣兩難的困境，共青團旬陽縣委副書記王澤棟沒有一點兒猶豫就給出了答案。
2016年，共青團旬陽縣委班子調整，原團縣委書記調走，加上其他幾名干部工作變動，單位只剩下3個人。團縣委派到趙灣鎮高東村駐村的第一書記唐富軍尋思單位怕要把他召回去了，但是始終不見動靜。“我們單位雖小，人員也很緊張，但脫貧攻堅是我們的首要任務，我們可不能走在后邊，第一書記，不僅要派，還要全力支持他在村上搞工作！”王澤棟對第一書記這樣嚴要求著，單位活再多，他也沒打過第一書記的主意。
在高東村，唐富軍沒有讓單位和群眾失望，這個30出頭的小伙子很快和群眾打成一片，強班子、建陣地，要項目、興產業，村里的變化日新月異。今年，唐富軍因工作出色獲得安康市助力脫貧攻堅最美青年榮譽。
不只是團縣委。縣委辦引領帶頭，安排4名優秀干部長期駐村協助第一書記工作；縣農林科技局發揮自身優勢，選派3名第一書記，力推貧困村產業發展，用產業助推脫貧攻堅，解決貧困群眾的后顧之憂……不一樣的單位，因為一個共同的目標，都在全力以赴。
從選派之初起，旬陽縣就堅持“四類村”應派盡派、聯村單位應派必派的原則，嚴把人員選拔標準，把最“硬”的干部放到最需要的地方，實現了169個貧困村、22個軟弱渙散村第一書記全覆蓋。今年年初，縣委組織部下發《關于進一步加強駐村“第一書記”管理的通知》，再次明確，單位、部門不重視選派工作、未選派第一書記、或因選派工作影響脫貧攻堅任務完成的，其單位、主要領導和分管領導年度考核不得評為優秀格次。目前已有8個單位負責人因為選派工作不力被組織部約談，6名第一書記被調整。
把家安到村委會
“我們現在與原單位的工作全部脫鉤，只管安心在村工作，單位每年組織我們體檢，還給我們買了人身保險，發有鄉鎮補貼，沒啥后顧之憂了。這不，我把老婆都接到村上了，每天給我做做飯，打打下手，周末，我們基本上就不回縣城了。”趙灣鎮中溝村第一書記張幫明，正忙著錄入貧困戶資料，妻子李家秀在一邊幫忙檢查校對。
今年53歲的張幫明，是農行旬陽支行職工，2016年1月下派到中溝村任第一書記。妻子下崗在家，2016年2月，他把妻子也帶到了村上，一邊照顧自己的飲食起居，一邊還為村民提供務工信息，成了專職的“書記助理”。
“劉滿堂，四月駐村工作28天，南文珍，駐村27天……”翻開城關鎮第一書記4月份考勤表，黨委副書記周浩感慨地說，“四月才19個工作日，可第一書記駐村天數平均都在24天以上，而且每天在哪里工作，解決了哪些具體問題，工作日志里都記得清清楚楚。管理雖嚴，但第一書記們的表現也讓人不得不服。”
嚴管厚愛下真功，實招激活排頭兵。2015年，旬陽縣出臺《旬陽縣第一書記管理辦法》，把建強基層組織、推動精準扶貧、為民辦事服務、提升治理水平、揚正氣樹新風作為第一書記的五項職責，明確駐村幫扶方向。在之后的兩年多里，縣鎮共組織第一書記培訓700余人次，第一書記能力全方面提升，一個個逐漸成為農村工作的行家里手。
一手嚴懲治不為，一手激勵促有為。某中省駐旬單位選派的第一書記因為不擅長農村工作，被召回替換；另一名第一書記因未與原單位工作完全脫鉤，駐村工作開展不力被召回替換……“我們明確規定了7種不能勝任“第一書記”的情形，對不勝任者，組織部責令派出單位召回并在7日內另行選派，目前已經召回替換3人。”旬陽縣委組織部分管領導介紹道。
對于表現優秀、工作突出的第一書記，旬陽縣優先提拔重用或評聘專業技術職務，年度考核中，第一書記按20%比例評定優秀格次，不占派出單位及所在鎮的優秀指標，并優先推薦為上級表彰或擔任各級黨代表、人大代表、政協委員人選，對于特別優秀的，優先提拔使用。縣委組織部、所在鎮和派出單位主要領導堅持同第一書記談心談話，聽取意見、交流思想、解決困難。全縣已提拔重用1名優秀第一書記，市縣表彰43名。
誰人不說書記好
“有困難就找陳書記”，成了小河鎮金坡村群眾的“口頭禪”。“陳書記幫我貸款蓋起了新房，建起了圈廁沼，養了4頭豬，還種了4畝黃姜。幫我申請了慢性病補助，可以去免費領藥，我住院花了9500元，合療報銷了6200元。娃上學不僅有助學貸款，還享受了貧困大學生救助3000元。”說起第一書記陳行運，貧困戶李世全抑制不住激動，滔滔不絕地說著陳書記的好。關于陳行運的故事，這兒的每個村民都還有話說。
“‘大個兒’書記言語不多但語重心長，黑溝村烙下了他一串串堅實的腳印。踏實肯干、吃苦奉獻，心系貧困戶，脫貧摘帽倍兒幸福！”“這樣的書記，十來年沒見過，我為他點贊”……3月29日，“今日旬陽”微信公眾號推出《黑溝村第一書記劉致通“收禮”記》的文章之后，短短時間，點贊評論無數。這個自稱為“中共黑溝村第一領導人”的幽默第一書記，正腳踏實地，以務實的作風，一點一滴影響和改變著這個曾經地瘠民貧，而今逐漸脫貧的山村。
到北京，為村民劉某爭取工傷賠償4.5萬元；到西安，曉之以情，動之以理，把村民工傷賠償款從4萬談到30萬；到安康，為村民三年前的醫療事故索賠4萬元……石門鎮青蛇溝村的第一書記劉世文，是旬陽檢察院監察室主任，現在卻成了村里的“索賠專業戶”。“村民大多法律意識不強，在外打工受了委屈都找不到路子，我剛好懂點兒法律，盡量幫他們維護好合法權益。”不單是索賠，大到修路蓋房，小到母豬產仔，村里哪兒都有劉世文的身影。
一個個鮮活生動的事例不勝枚舉。在剛剛結束的第一書記工作集中研判中，鎮村干部、群眾代表對第一書記的工作表現進行了滿意度測評，全縣169名第一書記獲得滿意評價161人，滿意率96%。
