安康新聞網訊（記者 田丕 艾蓓）窗外的嚴寒無法阻擋室內熱烈的討論，智慧的火花閃耀著觀點碰撞的痕跡。
1月7日至11日，出席安康市第四屆人民代表大會第一次會議的10個代表團的人大代表們在分團討論時，圍繞報告，以高度的責任感和使命感，以認真負責的態度，切實履行人大代表的神圣職責，深入思考，踴躍發言，紛紛表達自己的觀點。他們認為，過去的一年，全市上下合力攻堅、團結奮斗，在宏觀環境復雜、經濟持續下行情況下，依靠全市人民的智慧和力量，埋頭苦干，砥礪前行，為全面建成小康社會打下了堅實基礎。
未來五年是我市加快建設西北生態經濟強市、全面建成小康社會的關鍵階段，推動經濟社會持續健康發展意義重大、責任重大。對此，代表們在各團討論中表示，將把群眾需求作為工作的出發點和落腳點。
平利代表團建議，發揮生態優勢，積極運用PPP經營模式，發展生態健康養老產業；創新體制機制，加快發展富硒產業、水產業、生態友好型產業。
旬陽代表團建議打造中醫藥強市，把握好當前中醫藥發展的戰略性布局和安康豐富的中草藥資源，進一步理順體制，加強研發，增強投入，改革創新，把安康打造成為中醫藥種植和研發的重要基地。
寧陜代表團提出，抓好產業融合發展，堅持傳統服務業，緊扣旅游服務業，建設標準化廠房和脫貧產業園區，做好以土特產品為主的旅游產品，發揮農產品加工企業對脫貧的帶動作用；進一步降低企業融資成本，建議政府給予重點旅游企業更多支持，特別是中長期貸款扶持，幫助企業渡過“寒冬期”。
鎮坪代表團指出，要針對各縣（區）資源現狀、交通區位、產業基礎、科技水平等綜合因素，出臺針對性的考核獎扶政策，鼓勵各縣（區）發展差異化“一縣一業”；進一步加強山林經濟配套資金爭取力度，確保專款專用，提高資金使用效率；要研究制定出臺現代生態農業園區建設對脫貧攻堅、解決勞動力就業貢獻率評估辦法，通過第三方評估，形成科學、客觀的貢獻率評估結果，依據評估結果進行項目、資金、政策等配套支持。
石泉代表團認為，發展生態林業，把好種苗引進質檢關和適生關，防治林果、茶葉引入性病蟲害；在農業產業發展方面，對傳統產業穩定與發展、提質與增效沒有具體措施，要突出蠶桑、畜牧、秦巴醫藥等傳統產業，整合培育地域品牌。
紫陽代表團建議，加快石紫嵐沿江生態經濟帶的政策資金傾斜扶持。尤其是盡快對漢王、煥古、洞河跨江大橋建設項目的立項實施，切實解決該縣江北六鎮交通環線融會貫通問題；建議加大對現代農業園區獎勵扶持的力度。重點解決水、電、路、大型沼氣工程等基礎設施建設。利用“豬、沼、茶”、“豬、沼、果”、“豬、沼、菜”生態立體農業模式。
“強化全域全景和融合發展理念，推動旅游與特色城鎮、美麗鄉村、現代農業、文化體育融合”，報告中的這句話引起了代表們的共鳴。
寧陜代表團指出，建設皇冠特色小鎮，加快朝陽溝以自行車賽道為主的體育賽事項目建設，帶動寧陜縣特色小鎮的發展。
旬陽代表團建議，將旬陽南羊山等具有深度挖掘潛力的旅游資源納入全市大旅游規劃，高標準招商、規劃和建設，把旬陽打造成為生態旅游強市的排頭兵。
紫陽代表團建議統一規劃全市生態旅游資源合理開發利用，有力有序開發旅游資源，提高旅游品位。將旅游、地方風情文化、富硒產品開發有機結合起來。
嵐皋代表團指出，結合全域旅游，應加大“巴文化”的研究，推動“巴文化”的發展。
平利代表團建議深度開發正陽大草原、升級改造嵐鎮路，整合南宮山、化龍山、天書峽、正陽大草原旅游資源，提升安康南線旅游精品線路品質，打造巴山生態公園。
石泉代表團表示，把旅游作為建設西北生態經濟強市的戰略性產業，按照全域旅游的理念，構建大旅游產業體系，全要素參與做大旅游，用旅游打開市場，用旅游推動對外開放，用旅游吸引人才，用旅游拉動內需，用旅游提振安康知名度。
鎮坪代表團認為，要從體制、機制上研究旅游產業，走生態文明之路，舉生態旅游之旗，將生態優勢轉化為經濟優勢，統籌規劃，制定全域旅游發展規劃與實施方案。
政府工作報告指出：把創新作為引領發展的第一動力，堅持以科技創新為核心，加強政策引導和專項投入，支持企業發揮主體作用，實施“產業、企業、平臺創新”工程，在富硒產業等重點領域實施一批技術攻關項目，提高科技對經濟發展的貢獻率。代表們認為，目標任務切實可行，內容重點突出，措施具體有力。體現了定性與定量相結合，立足安康與放眼全國全省發展相結合，感人至深地民生情懷與依托項目建設相結合。
鎮坪代表團建議，要研究制定專門支持現代生態農業園區發展的獎扶政策，進一步做優做強生態富硒特色產業，確定富硒產業為我市的特色地域產業，設置統抓統管富硒產業的常設機構，培育和創建一批地域富硒農產品品牌。
紫陽代表團認為，應盡快制定富硒產業標準，通過技術標準來保護我市富硒產業。使安康富硒產業標準成為國家富硒產業標準。加大對現代農業園區獎勵扶持的力度。不斷開發有機富硒特色食品，將現代農業園區建設與休閑觀光旅游、美麗鄉村、脫貧攻堅建設有機結合，從而帶動農業增收、農民脫貧致富。
寧陜代表團建議，以健康為核心打造健康產業，形成“吃健康美食，品富硒茶飲，穿安康絲綢，吸潔凈空氣，觀秦巴秀色，住養生小鎮，享天壽之福”的產業體系，擴大消費群體，打造健康之都。
平利代表團提出，加大對社區工廠建設的政策、資金支持，通過市縣共建，把平利打造成省市社區工廠示范基地。
石泉代表團建議在建設西北生態經濟強市中要突出生態產業、生態城鎮和生態環境，培育發展壯大生態旅游、新型材料、富硒食品、綠色能源、“互聯網+”等產業。
旬陽代表團建議加大招商引資的力度，進一步優化發展環境，轉變政府職能，轉變發展方式，制定優惠政策，努力破除影響加快發展的體制機制障礙，吸引更多的企業家來安康投資。
“改善民生沒有終點站，只有連續不斷的新起點。我們要帶著感情、責任和擔當，持續辦好人民群眾最需要的實事，讓城市更加文明，讓社會更有溫度，讓幸福更具質感。”這些充滿溫度的話語，讓代表們由衷地點贊。
平利代表團認為，發揮生態優勢，積極運用PPP經營模式，發展生態健康養老產業。重視知識產權保護。加強教育、衛生人才隊伍建設。在脫貧攻堅工作中，突出教育、衛生、科技的保障和帶動作用。
白河代表團指出，繼續加大教育的投入力度，加大教師培訓力度，關心教師身心健康，提高教師待遇，賦予縣級招聘教師自主權。加大保障和改善民生力度，解決鄉鎮醫療衛生人才、技術短缺和教師缺額問題，在各縣區設立殘疾人培訓中心。加大農村環境綜合整治和美麗鄉村建設力度，加強垃圾、污水收集處理等基礎設施建設。進一步加強法治建設，加大違法犯罪懲處力度，加強對精神病患者的管理和教育。加大從優秀村干部、工人中招錄公務員力度，加強新招錄公務員的培訓。
紫陽代表團建議市政府優化市區和縣城教育資源的合理配置問題，加快領軍人才引進工作。建議市政府立即出臺人才引進的綱領性文件，讓人才請的進、留得住，更好地為安康經濟建設服務。
寧陜代表團提出，進一步加強城區環境保護工作，應盡快出臺禁放煙花炮竹和禁止焚燒秸稈的地方法律條例。加大鎮村垃圾清運力度，推進美麗鄉村建設。加大對基層文化建設投入力度，補充縣鎮圖書資料，推進“全民閱讀”工作。
石泉代表團建議推廣石泉“黨支部+合作社+能人”扶貧模式，同時面向全市城鄉來實施八大民生工程。創新城鎮社區用人機制，除了省招派來的大學生村官、社區工作者外，建議實行政府購買服務聘請當地人才到社區工作，培養本土人才，充實管理服務人員力量，解決社區人才青黃不接問題。加強中心城市建設與管理，解決交通阻塞、環境污染、規劃執行不到位、棚戶區改造決策居民不接受等問題，提升群眾滿意度和幸福感。
鎮坪代表團表示，加強對職業教育的支持力度，縮小職業教育與高等教育之間的差距，拓寬專業技術人員就業渠道，大力培養新型職業農民。進一步加強基層公共衛生服務能力提升，出臺針對性的政策，關心支持基層公共衛生服務陣地建設、人才培養和養老統籌等問題。
旬陽代表團建議，解決高中教師力量不足的問題，出臺相關政策，通過全市統一招錄，改革完善教師薪酬待遇制度等有效措施，充實壯大優秀教師隊伍，推動教育事業健康均衡發展。
安康市第四屆人民代表大會第一次會議猶如一個磁場，聚合智慧，匯聚民心，將代表們的真知灼見凝聚到一起，傳遞出老百姓最真切的心聲。
(上接一版)優先選擇。真誠傾聽群眾意見和呼聲，及時準確反映社情民意，持續跟進民生需求，把民主監督的重點放在人民群眾最為關注的方面，推動改革發展成果更多更公平地惠及全市人民。四是在提升履職能力上發揮更大作為。要按照憲法和政協章程的規定，強化政協委員的主體作用和政協黨組的領導核心作用，不斷探索新形勢下政協履行職能的新思路、新形式、新方法。
郭青指出，人民政協是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要加強和改進對政協工作的領導，要定期聽取政協黨組的工作匯報，認真研究解決政協工作的重大問題，努力為政協組織和廣大政協委員履行職責、開展工作創造良好環境。要自覺接受政協民主監督，積極支持政協參政議政，做好政協協商民主成果轉化和運用工作。要把“三項機制”運用到政協工作中去，把能履職、敢履職、善履職的政協委員和政協機關干部選出來、用起來，進一步推動政協事業發展。
市政協主席陳勇在講話中說，三屆市政協以來，鄒明、王安利和陳勇同志先后擔任市政協主席，他們在任期間，團結帶領政協領導班子成員和全體委員，勤奮履職、務實創新，為全市經濟社會發展和政協事業進步盡心盡力，做了大量卓有成效的工作。這次會議選舉產生了新一屆市政協常務委員會，選舉我為新一屆政協主席，這是組織的期望和重托，是全體委員的信賴和支持，我一定不忘初心，不辱使命，不負眾望，同心同德，緊緊依靠市委的堅強領導、市政府的大力支持和社會各界的密切配合，同市政協領導班子成員并肩努力，與廣大政協委員、各界群眾攜手奮進，切實履行政協章程賦予的職責使命，在新的起點上奮力開創政協工作的新局面。
陳勇指出，當前，建設西北生態經濟強市的號角已經吹響，站在新的歷史起點，全市各級政協組織和廣大政協委員要牢牢把握團結、民主兩大主題，積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能，努力推進工作創新，為安康經濟社會發展繼續貢獻智慧和力量。要立足新起點，把準大方向，時刻向中央基準看齊，不忘初心、繼續前進，堅決執行市委決策，堅決維護市委權威，做到始終與黨委思想同心、目標同向、行動同行，努力使市委的主張和重大決策部署，成為各黨派團體、各族各界人士的思想共識和行動自覺。要立足新起點，謀求新發展，自覺把政協工作放到建設西北生態經濟強市這個大局中去謀劃，牢牢抓住發展第一要務不放松。要立足新起點，展示新作為，扎實做好新進委員培訓工作，切實增強委員的使命感和責任感，全面提升委員履職能力和水平。要立足新起點，樹立新形象、發展新理念，適應發展新常態，加強自身建設，持續提高政治把握能力、調查研究能力、服務群眾能力、合作共事能力。
陳勇最后說，各位委員、同志們，團結鑄就偉業，奮斗實現理想。讓我們在中共安康市委的正確領導下，更加緊密地團結起來，同心同德、苦干實干，擔當作為、拼搏進取，不斷推進我市政協事業發展，為加快建設西北生態經濟強市和全面建成小康社會而努力奮斗。
大會在莊嚴的國歌聲中勝利閉幕。
