■ 立心
擺脫貧困是一代又一代安康人的夙愿。多年以來，全市廣大干部群眾頑強地與貧困作斗爭，基本解決了溫飽問題。但由于受自然條件差、基礎設施欠賬大、返貧率高等因素影響，我市貧困面依然較大，按照新階段扶貧開發標準，全市都是特困片區縣，還有58.17萬貧困人口。
任務艱巨、責任重大。然而，越是艱巨的任務，越要講究科學施策、有效應對。一是突出發展產業促脫貧。要把貧困群體的發展涵蓋在重大項目和產業鏈延伸當中。以黨支部為紐帶，采取工業集中區+種養基地+貧困群眾，龍頭企業+合作社+貧困群眾的方式，建立與貧困戶精準對接機制，把產業鏈與脫貧鏈緊密聯結在一起。二是突出移民搬遷斬窮根。進一步把“三優先”精準到人、精準到戶，按照與城鎮、園區、中心村“三靠近”原則，大力實施集中安置、統規統建。把推動群眾就近就地就業放在首位，實行“移民搬遷進社區、土地流轉建園區、農民就地變工人”的綜合承載方式，采取社區+旅游景區、社區+農業園區、社區+家庭手工業等“社區+X”就業模式，有計劃、按步驟地把農民轉化為產業工人，“挪窮窩、改窮業、斷窮根”。三是突出綜合施策補短板。把殘疾人群體作為扶貧工作重中之重，實施差別化的扶貧幫困政策；大力開展教育扶貧，堅持從義務教育、大學生助學、技能培訓轉移和培育新型職業農民等方面入手，不讓物質貧困和精神貧困“代際傳遞”；探索貧困村同城鎮居委會、貧困村同企業、貧困村同社會組織結對等多種共建模式，推動形成專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。
