■ 王濤
兩年前，安康發(fā)展增速開始領(lǐng)跑全省，很多人不適應(yīng)甚至不相信。今年一季度，安康在全省追趕超越綜合考核排名位居第三，有人又開始憂懼安康發(fā)展減速。其實，風(fēng)物長宜放眼量。正如省委書記婁勤儉在省第十三次黨代會上參加安康代表團(tuán)討論時指出的：安康近幾年發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，許多工作走在全省前列。認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，就能不斷加快追趕超越步伐。
安康最缺的不是資源，不是資本，而是堅持綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力和自信。定力源于自信，自信源于自覺。我們一定要有綠色發(fā)展的自覺，要有區(qū)位自信、戰(zhàn)略自信和發(fā)展自信。獨(dú)特的市情、區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢，已讓安康被納入數(shù)個國家層面的發(fā)展戰(zhàn)略，建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、國家生態(tài)文明綜合改革試驗區(qū)、國家富硒產(chǎn)業(yè)基地、國家全域旅游發(fā)展示范區(qū)、區(qū)域綜合交通樞紐和秦巴物流中心，建設(shè)“秦巴明珠”生態(tài)旅游城市，這是安康發(fā)展既定的目標(biāo)。如何才能實現(xiàn)這些目標(biāo)，當(dāng)然需要埋頭苦干實干，也需要更多的自覺，更多的自信，更寬廣的視野。
安康的優(yōu)勢在生態(tài)，責(zé)任在生態(tài)，出路也在生態(tài)。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，就是為了“養(yǎng)活一方人，保護(hù)一江水”，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。國家將出臺《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，我市也在制定“漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶（安康）發(fā)展規(guī)劃”和“安康湖城一體發(fā)展規(guī)劃”。有人說，“規(guī)劃規(guī)劃墻上掛掛，帶不來多少真金白銀”；“安康的優(yōu)勢說得好聽，生態(tài)美又不能換錢花，‘三區(qū)兩帶’結(jié)合部，其實就是邊緣地帶，哪會有什么大作為”。前一種言辭，不妨看作是一種鞭策；而后一種認(rèn)知卻很有市場，直接影響著我們的干勁和信心。
靠山吃山，靠水吃水，這話固然不假。但若躺在漢江看漢江，既不上岸，更沒站在“秦嶺之巔”謀發(fā)展，很多發(fā)展機(jī)遇必定會從我們眼皮子底下不斷溜走。看一個區(qū)域的發(fā)展，必須放眼全國乃至全球，必須要用發(fā)展的眼光。無論京津冀、長三角和珠三角形成的中國三大經(jīng)濟(jì)圈，還是所謂世界三大都市圈，在某種程度上說都是海權(quán)經(jīng)濟(jì)的碩果，我們僅看到這圈那圈而妄自菲薄是沒有出路的，更何況我們絕不能走那種先污染再治理的老路。雖然我市脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保和全面小康的任務(wù)十分艱巨，但若有愚公移山的精神，肯拿出繡花的功夫，主動融入國家發(fā)展大戰(zhàn)略，就能打贏脫貧攻堅等三場硬仗，就能建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，綠水青山就是金山銀山。
比如安康高新區(qū)，走出傳統(tǒng)的藩籬，培育新動能，構(gòu)筑新高地，就有萬千新氣象；再如“陜茶一號”、“真硒水”和陽晨牧業(yè)，換一種思路就能創(chuàng)造一種新生活，還是那方山水卻能激發(fā)新活力，走出這片大山就彰顯出安康的新形象。再看“一帶一路”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略，正在給世界帶來超越海權(quán)和陸權(quán)的全球化發(fā)展新機(jī)遇。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央給世界和人類發(fā)展提供的共建共享中國方案。省黨代會確定的“五新”發(fā)展戰(zhàn)略，將開啟追趕超越新的征程。今秋黨的十九大，更將掀起中國巨輪揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的長波闊浪。在全新的發(fā)展坐標(biāo)中審視安康的發(fā)展，安康將擁有全新的發(fā)展空間和平臺。
江淮河漢，漢江居其一。漢江及漢江流域不僅成就了漢朝、漢族和漢文化，如今還是我國南水北調(diào)的重要水源地。漢江與中華民族的命運(yùn)如此緊密地相連，讓生長于斯的人民倍感自豪。因漢江梯級開發(fā)，在安康市城區(qū)周邊將形成西北地區(qū)最大的人工水面，碧波浩淼，湖城一體，人們已親切地稱之為安康湖。有人說，安康湖和丹江口水庫，是美麗中國的一雙大眼睛。但從人文血脈講，若把漢江比作中華民族的臍帶，安康湖更像是美麗中國的肚臍眼。漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶已成為貫通我國東西南北的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶，更是踐行新發(fā)展理念的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶，還將成為事關(guān)民族復(fù)興和國家長治久安乃至全球發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)帶。安康將成為名副其實的“秦巴明珠”，成為“一帶一路”上的交通大樞紐和湖城一體的大城市。若問有多大？現(xiàn)在還難以想象。
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“四重四輕”的弊端：重外輕內(nèi)，即重視外部資本投入，輕視內(nèi)部資源整合，發(fā)展難以持續(xù)；重經(jīng)濟(jì)增長，輕資源節(jié)約和環(huán)境改善，資源環(huán)境難以承受；重企業(yè)引進(jìn)，輕自主創(chuàng)新，發(fā)展缺少內(nèi)生動力；重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕社會建設(shè)，人民群眾難以共享改革發(fā)展成果。安康的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)，正在努力克服這些弊端。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，穩(wěn)中向好的態(tài)勢明顯。本月中旬將在北京召開的“一帶一路”國際合作高峰論壇，將帶來柳暗花明的新境遇。我省正在全力打贏精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場秩序三場攻堅戰(zhàn)，我市在追趕超越綠色崛起的征程中，各縣區(qū)各部門都在出實招用全力，全市生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、非公有制經(jīng)濟(jì)占比、農(nóng)村居民人均可支配收入增長等五項指標(biāo)增速仍居全省第一。只要我們堅持“四個注重推動”，即注重推動經(jīng)濟(jì)社會朝著資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的方向發(fā)展，注重推動科技創(chuàng)新全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，注重推動安康經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入內(nèi)生增長的發(fā)展軌道，注重推動經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)良性互動的發(fā)展軌道，安康的發(fā)展就一定會更快更好！
（作者系市發(fā)展研究中心研究員）
