脫貧攻堅作為我國一項階段性、目標性、時效性都超越以往的重點工作，在全國各地如火如荼地推進之中。力度之大，成效之明顯、帶動作用之強，也是前所未有的。安康作為一個欠發達山區市，扶貧開發與脫貧攻堅，是歷屆黨委政府都抓在手上的牛鼻子工程。真扶貧、扶真貧、真脫貧，貧困面不斷縮小，貧困程度不斷降低，是安康的成績，也是安康的經驗。
從目標上看，脫貧攻堅是階段性的工作，從發展上看，脫貧之后會不會返貧，脫貧之后能否建立起農村長效發展機制，安康在探索，在研究，在部署。以脫貧攻堅統籌農村可持續健康發展，是安康找到的一種新思路、新出路，讓脫貧與致富掛起鉤來，讓農民長久富裕檢驗農村脫貧長久效應，是安康設立的新標高。
去年，我市成功獲得國家政策性金融扶貧實驗示范區建設批復，全面推進“865精準扶貧工程”，對9.04萬貧困戶進行了評級授信，督促各縣區建立金融扶貧風險補償金9692萬元，扶貧小額貼息貸款發放額度位居全省第一，有效破解了脫貧攻堅投入不足難題。同時，我市充分發揮基層黨組織引領作用和市場主體帶動作用，探索形成了“支部+X+貧困戶”精準扶貧模式，帶動貧困人口在參與全產業鏈生產經營中獲得穩定收入，得到中省領導的充分肯定。這些既治標也治本的有益實踐，打開了扶貧開發與脫貧攻堅工作的新視野。因此，以脫貧攻堅統籌農村持續發展，既是激活“源頭活水”的頂層設計，也是高標準脫貧的底層實踐，更是安康對脫貧事業的新貢獻。
為保障這一政策能夠落地生根，全市在財政困難的情況下，拿出4600萬元對縣區創新試點工作給予資金支持，要求各縣區組織財政、農業、林業、水利等部門和金融機構，拿出不低于4倍的資金進行配套扶持。同時要求各縣區要按照“一點一定位、一點一機構、一點一規劃、一點一方案”和“市級領導包抓、相關部門聯系幫扶、各縣區長或常務副縣區長主抓”的辦法，及時制定出切實可行的《試點實施方案》，由市上組織審定后實施。要求之嚴，措施之實，期望之殷，體現了這一全市性創新實踐行動的嚴肅性。
我市以脫貧攻堅統籌農村發展的出發點就是緊抓脫貧攻堅歷史機遇，做好城鎮與農村發展、近期與長遠發展、農業與工業發展、生態保護與經濟發展、經濟與社會事業發展“五個統籌”；緊抓涉農資金整合支持脫貧攻堅的機遇，做好農村農業農民的“硒、茶、水、游”特色文章，以階段性任務推進長效性發展，借勢提升全市農村經濟、特色產業、新興產業快發展、上臺階，不斷增強區域核心競爭力，確保建設西北生態經濟強市和全面建成小康社會基礎堅實、質效合一。
思路已經明確，措施已經落實，實踐的現實性、緊迫性都向我們發出新的、不同凡響的召喚。說了算，定了干，干必干成。安康精彩的追趕超越奮斗實踐一再證明，安康能干成事，能干成事關全局、事關民生、事關長遠的大事要事。以脫貧攻堅統籌農村綜合發展，就是一件功在當代利在千秋的大事要事，必須實打實硬碰硬，必須既立足當前又著眼長遠，持久給力，必須培土固根使之枝繁葉茂，生機盎然。我們相信，這一安康的創新實踐必將結出累累碩果。
