前些年做過基層政府的實際工作，一年上頭要面對許多復雜的矛盾事務，很多事情自覺去做，知道這是政府份內的事。有些事，做得很勉強，甚至不解和抵觸。比如，工作中發(fā)現(xiàn)一些政府部門的領導和工作人員，對群眾訴求于政府的一些事情，有時處理得就不那么順暢，心里有看法。比如，農(nóng)民工工資拖欠問題。常常到了年底，一些開發(fā)商與務工農(nóng)民發(fā)生工資糾紛，農(nóng)民工沒辦法找到政府要求解決，一些時候，矛盾激烈了，農(nóng)民工圍堵政府機關，無形中把與開發(fā)商的矛盾轉移到政府頭上。往往這個時候，一些同志心里就有氣，說你當初與開發(fā)商簽訂務工合同時，你不找政府，你掙下錢了與政府無關，人家拖欠你工資了，你來找政府，又不是政府與你簽訂的合同，政府也沒有欠下你的工錢。
這種想法很普遍，有這種想法，往往處理起事情來就麻煩，因為心里有不同看法，思路就狹窄，甚至簡單地把訴求群眾往外推。從表面上看，這種想法有道理，政府部門也顯得頗委屈，是啊，政府并不欠你的錢，你干什么要圍攻政府呢？
開發(fā)商欠農(nóng)民工工資，農(nóng)民沒辦法找到政府，這恰恰就找對了，不找政府而走另外的極端，恰恰就壞事了。老話講，政府是市場經(jīng)濟的守夜人，是規(guī)則的維護力量，實際中很多經(jīng)濟社會事務，都在現(xiàn)行的市場法則下自由運行，看起來的確與政府無關，但一旦市場規(guī)則失靈，這個時候政府的角色就顯現(xiàn)出來了，政府要出面維護公平公正，政府要仲裁誰是誰非，這就是群眾有事自己處理不了而天然要找政府的原因。群眾理解很直接，人民政府當然要關心人民的事。
在自己職責份內，政府要做好，超出政府職責，要向法律要辦法。事情常常是，政府能解決的按政策按規(guī)定解決，上升到司法高度了，政府也有責任把問題引入司法程序，幫助當事者在正當?shù)那澜鉀Q問題。督辦、調解、訴訟，都是政府的工作推進方法。
這樣看來，政府管人民利益的事，主動或積極地維護市場規(guī)則，是天賦之職，是份內責任，是我們常講常新的擔負，這樣的道理是沒有問題的。政府由很多工作部門組成，一個部門就是政府工作的一個方面，就是政府服務于人民的一種渠道、一個平臺，所有的部門都因人民群眾利益而設置，遇上你，沒有推卸的理由，推了就是失職。現(xiàn)在的問題是，我們的工作部門怎樣自覺而有效地擔負起這個天然的責任，是事前預防，還是事后應對，是主動化解，還是被動應付，是建立良性機制，還是頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳，是過程完善還是虎頭蛇尾，這些恐怕都是需要改進或強化的方面。
近日獲悉，我市某縣城建開發(fā)商春節(jié)前拖欠農(nóng)民工工資，激起矛盾，為調解這一問題，某政府部門出面為開發(fā)商擔保貸款三百萬用以兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，由于工作不徹底，未實施有效監(jiān)管，這筆貸款被開發(fā)商挪用，結果農(nóng)民工工資未能解決，矛盾依然在，這個部門還做了冤大頭。
先不說政府部門能不能為開發(fā)商擔保貸款，這是不是政府的責任，與金融管控合不合規(guī)，單就這個部門做工作不細致、馬虎應對、簡單處理、好事沒辦好，就應當深刻檢討。正確的作法就是，既然幫助貸了款，就要有一個控制的渠道嚴格監(jiān)督開發(fā)商把這筆錢發(fā)到農(nóng)民工手中，遺憾的是我們這個可愛的部門，工作做得太不徹底。
政府一年的工作部署，頭緒眾多，需要每個工作部門認真細化分解，落到實處，在每一個推進環(huán)節(jié)上，更是要講過程、講監(jiān)控、講實效，所謂“說了算，定了干，要結果”。只管種不管收，或廣種薄收，有種無收，都是我們要堅決反對的。像上述例子中那個政府部門地作法，不是個別現(xiàn)象，有其普遍性，工作粗放，滿足于安排布置，卻不大問成效，所以很多時候我們的工作陷入尷尬，努力了辛苦了，效果嘛人民群眾卻不認可。比如，最為廣大人民群眾詬病的城市管理混亂問題，很多時候市政府要求了強調了，可實際擔負責任的工作部門落實不力，或形式主義，走一截看一截，做做樣子，表示自己是沒有缺位的，最后的效果大打折扣。政府工作主要體現(xiàn)在服務和管理兩個最根本的方面，我們常說寓管理于服務之中，或以服務促管理，這就要求政府工作不能粗放，所謂細節(jié)決定成敗，它事涉經(jīng)濟社會大事小事、宏觀微觀，與其事后檢討總結，不如事前多下些功夫，把事情想好想透，預案做足，漏洞堵完，這樣我們的工作就能更多一些主動能動，就少一些“出力不討好”！
