■于延琴
紫陽縣煥古鎮(zhèn)春堰村的農(nóng)民姚富民是幸運(yùn)的。之所以說他幸運(yùn)，是因?yàn)樽鳛檗r(nóng)民，他還有一畝三分地。在外打工奔波后依然可能在自己的一畝三分地上發(fā)家致富，實(shí)現(xiàn)新夢想。
而在城市化進(jìn)程的大背景下，在高樓大廈拔地而起的背后，是越來越多的失地農(nóng)民。有資料顯示，8億中國農(nóng)民中新生代農(nóng)民工中16～25歲的41.4%沒有承包地，43.1%農(nóng)民經(jīng)歷至少1次征地。從1996年到2004年不到10年時間里，全國耕地減少了1億多畝，且趨勢越來越嚴(yán)重。
“三畝地，一頭牛，老婆孩子熱炕頭”，這是中國農(nóng)民追求的最高境界，也是中國農(nóng)村穩(wěn)定的社會基礎(chǔ)。土地是農(nóng)民的命根子，這一點(diǎn)誰都不會懷疑。中國農(nóng)民對土地的渴求與依賴，是中華民族長盛不衰的根源所在。綜觀世界歷史其實(shí)就是爭奪土地的歷史，農(nóng)民為土地而起義，諸侯為土地而征戰(zhàn)。擁有土地的多少成為衡量一個部落是否昌盛的尺度。我國更是如此，歷史上每一次大的社會變革，都與土地有關(guān)，最終結(jié)局都是重新分配土地。所以，土地能穩(wěn)定農(nóng)村，土地能吸引農(nóng)民，中國的穩(wěn)定重點(diǎn)在農(nóng)村，穩(wěn)定農(nóng)村重點(diǎn)在穩(wěn)定農(nóng)村土地政策。土地穩(wěn)農(nóng)村穩(wěn)，土地失去平衡農(nóng)村就產(chǎn)生動蕩。土地問題其實(shí)是一個政治問題，怎么重視都不過份。
土地是農(nóng)民的命根子，其實(shí)更是國家的命根子。意味就在于，在任何時候靠自己的耕地能夠養(yǎng)活自己的人民。近年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展，土地征占必不可少。我們希望，各級政府能用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，科學(xué)規(guī)劃調(diào)配土地，盡可能地保留耕地，把農(nóng)民的根留住，把國家的根守住。對那些不得已被征占的失地農(nóng)民，要在就業(yè)、子女上學(xué)、就醫(yī)等社會保障方面健全保障制度，不能讓失地農(nóng)民錢拿到手后只能維持一段時間生活，以后就失地又失業(yè)，淪為最困難的社會群體。我們希望，農(nóng)民都能如姚富民一樣幸運(yùn)，擁有自己的一畝三分地。即使沒了土地，生活亦能無憂。
