時下，一個使用頻率頗高的熱詞要數“新常態”。何為新常態，簡單地說就是經濟增速放緩、質量效益提高這樣一個新常態。那么，我市如何在國家經濟下行壓力加大、投資增長后勁不足、資源環境約束趨緊等這樣一個新常態下求得發展？一個重要的方略就是要精心呵護來之不易的發展環境！
古人云：“欲致魚者先通水，欲致鳥者先樹木”。早在兩千年前《呂氏春秋》中對環境和安商的關系就作了這樣的闡述：“覆巢毀卵，則鳳凰不至；刳獸食胎，則麒麟不來；干澤涸漁，則龜龍不往。”安康是經濟欠發達地區，投資增長不足，是我市經濟運行的基本現狀；安康又屬于國家秦巴連片貧困地區，發展后勁不足更是我市最大的實際；隨著國家主體功能區規劃的出臺，我市有9個縣屬于限制開發地區，這就更增添了我市產業發展的難度；從我市經濟總量上講，投資拉動是我市經濟發展“三駕馬車”中最為重要的部分，在去年600多億的投資中，招商引資占300多億。由此可見，我市呵護發展環境比任何時期都顯得尤為緊迫和重要。
應該講，市委、市政府非常重視發展環境，把改善發展環境作為“生命線”工程來抓，出臺了一系列優化發展環境的舉措。各級各部門也能結合實際，在區域合作發展、行政審批改革、政務大廳建設、招商引資機制改革等方面進行了積極探索。比如飛地經濟的探索，打破原有行政區劃限制，實現了限制開發區域和重點發展區域的合作共贏，也為其他發展空間不足地區趟出了一條新路。但是，縱觀全局發現，我市發展環境雖有改觀，但并不樂觀，一些諸如管理缺位、服務缺失、違法行政、效率低下等“頑癥”尚未根除。“開門迎客，關門宰客”的問題雖屬個別，但影響極壞。尤其在項目建設中一些無理取鬧、惡意阻工、欺行霸市、強攬工程、敲詐勒索等違法行為雖久治而未止，直接影響和破壞了我市對外形象。
那么，新常態下我市如何更好地呵護發展環境？
思想要真重視。各級各部門尤其是各級領導，一定要從思想深處真正認識到在新常態下呵護發展環境的極端重要性，動真心，用真情，像呵護生命那樣呵護發展環境，積極主動地履行職責。既要放在心上、寫在紙上、說在嘴上，更要落實在行動上，以上率下，帶頭出門招商引資，帶頭促成項目落地生根，帶頭解決環境中的突出問題。
措施要真落實。圍繞優化發展環境問題，各級各部門都相繼出臺了不少措施。但問題不在于措施制定了多少，而在于措施落實了多少以及落實的力度和效果；不在于開了多少會、到現場指導了幾次，而在于幫商家、企業化解了多少難題、解決了多少問題；不在于喊了多少驚心動魄的口號，而在于是否形成了“一級做給一級看、一級帶著一級干”和“人人都是發展環境”的良好氛圍。
督查要真過硬。要實施有效的痕跡督查，在聽其言觀其行中及時了解和掌握各地各部門的工作狀態。要堅持問題導向，通過明察暗訪，主動傾聽商家、企業呼聲和意見，及時將問題反饋到單位、部門，力求整改到位。對存在問題視而不見、敷衍應付的單位，要實施嚴格的責任追究。
獎懲要真兌現。各級各部門要通過考核這個“試金石”檢查發展環境的成效，認真落實公眾評議、公開曝光及考核評價機制，真正使監督給力，不留死角、不走過場。要注意考核結果的運用，將結果公之于眾，并作為年終目標責任考核的重要內容，獎優罰劣，切實兌現。
市委書記郭青在談到優化發展環境時說：“當前和今后一個時期，要想在區域競爭中贏得主動，就必須在優化投資環境上搶抓先機。要想在轉方式、調結構、惠民生上取得實效，就必須吸引投資、聚集人才、促進發展。”愿“精心呵護發展環境”成為我市各級各部門乃至廣大干部群眾的共識和自覺行動，從點滴做起，從小事做起，從我做起，以適應新常態下我市經濟社會發展的需要。
