答好經濟發展新考題(人民時評)
活力源于有效的市場與有為的政府，這離不開深化市場化改革、擴大高水平開放。著眼未來，中國經濟要實現高質量發展，依然需要沿著這一歷史前進的邏輯不斷向前邁進
2019年，中國經濟的航船將駛向何方？面對外部環境的變化，以及國內發展不平衡不充分問題，我們將何以應對？明年是新中國成立70周年，也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年，這些問題格外引人關注。
不久前召開的中央政治局會議，已經傳遞出2019年經濟工作的信號：“五個堅持”“六個穩”勾勒2019年經濟工作方向，辯證看待國際環境和國內條件的變化，推動制造業高質量發展，促進形成強大國內市場，著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題……會議傳遞出的這些信息，勾勒出明年我國經濟工作的主要方向，也彰顯了中央堅定不移深化改革、擴大開放，著力完善有利于推動高質量發展的體制和政策環境的決心。
改革開放40年來的歷程告訴我們，經濟發展是信心的重要來源。如果說過去我們的信心來自于不斷“趕超”，今天“穩獎的意義在凸顯。“三期疊加”階段并未度過，三大攻堅戰是眼下的重頭戲，處理好穩增長、調結構、防風險的關系，尤需改革的藝術。也正因此，從年中黨外人士座談會到最近的中央政治局會議，穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期被一再強調。從具體舉措看，無論是去年末成立國務院金融穩定發展委員會防控金融風險，還是最近出臺規定返還失業保險費來穩就業，制度設計與政策推進穩字當頭，確保經濟社會發展各項指標的穩健，也穩住了人心。
面對新問題新挑戰和外部環境的變化，中國經濟的成色是好的、底氣是足的，其中一個重要原因就在于我們擁有一個潛力依然巨大的國內市常今年“雙11”，18.82億件快遞讓人再次看到新經濟的實力，一些有助于強后勁的基建投資也將成為穩增長的抓手，鄉村振興戰略的推進為農村基礎設施補短板迎來歷史性契機，以供給側結構性改革對接人民對美好生活的向往，消費升級更將帶來經濟新的增長點。某種意義上，將不平衡不充分的發展引向充分與平衡軌道的過程，也是促進形成強大國內市嘗提升國民經濟整體性水平的過程。展望未來，中國仍大有可為。
不久前的中央政治局會議還專門指出，著力激發微觀主體活力。有經濟學家用“水大魚大”一詞形容過去10年中國經濟發展。確實，經濟發展得好不好，既要從宏觀處看“水”，更要在微觀處看“魚”。到2018年3月，中國各類市場主體數已突破1億戶。它們是改革開放40年的碩果，也是經濟進一步發展的動力源，更是預示經濟健康狀況的晴雨表。今年，習近平總書記親自主持召開民營企業家座談會，各級政府合力馳援，一系列扎實舉措緊鑼密鼓推開。活力一釋放，創新動力就能泉涌，發展的動能自然加速，干事創業的負擔小了、收益大了，人民群眾獲得感、幸福感、安全感自然能得到提升。
進一步說，活力源于有效的市場與有為的政府，這離不開深化市場化改革、擴大高水平開放。40年來，改革之手刪繁就簡，極大降低了制度成本；開放之手送往迎來，極大增加了中國資源要素的全球化收益。著眼未來，中國經濟要實現高質量發展，依然需要沿著這一歷史前進的邏輯不斷向前邁進。新的一年，深化“放管服”改革進一步降低市場準入門檻，推動各類市場主體公平競爭，解決民營企業融資難融資貴問題等，依然是市場關注的焦點議題。與此同時，進一步精簡外商投資準入負面清單，進一步降低關稅，營造國際一流營商環境等，則構成了推動新一輪高水平對外開放的重頭戲。改革之手與開放之手形成強大合力，我國經濟發展定能創造更多奇跡。
信心來自實績，實干增進信心。全面建成小康社會進入關鍵之年，我們沒有時間歇腳喘氣，唯有以迎難而上的姿態扎實推進各項工作，全力以赴答好經濟發展新考題。
何鼎鼎
