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(經(jīng)濟(jì)觀察)遵守入世承諾 中國(guó)亮出負(fù)責(zé)任態(tài)度
中新社北京6月29日電 (李曉喻 楊佳欣)7月，中國(guó)將接受世貿(mào)組織(WTO)每?jī)赡暌淮蔚馁Q(mào)易政策審議。
北京學(xué)者接受中新社記者采訪時(shí)稱，加入WTO近17年，中國(guó)一系列行動(dòng)都表明自己是值得信賴的貿(mào)易伙伴。
中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室最新發(fā)布的《中國(guó)與世界貿(mào)易組織》白皮書顯示，為履行加入WTO承諾，中國(guó)地方政府清理的地方性政策法規(guī)超過19萬(wàn)件。2010年，中國(guó)貨物降稅承諾全部履行完畢，關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降至9.8%。其中，工業(yè)品平均稅率從14.8%降至8.9%；農(nóng)產(chǎn)品平均稅率從23.2%降至15.2%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)成員39%的平均關(guān)稅水平。
中國(guó)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放承諾也于2007年全部履行完畢。如今，在12大類服務(wù)部門的160個(gè)分部門中，中國(guó)已開放120個(gè)，比WTO要求的還多20個(gè)。如中國(guó)服務(wù)外包研究中心副主任邢厚媛所言，在履行入世承諾方面，“服務(wù)貿(mào)易是中國(guó)改革開放力度最大的領(lǐng)域”。
“中國(guó)當(dāng)初加入WTO的承諾已經(jīng)切實(shí)履行，且有些領(lǐng)域?qū)嶋H開放水平比承諾的更高。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授崔凡說。
用中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員蘇慶義的話說，中國(guó)是否履行了入世承諾“已經(jīng)不應(yīng)當(dāng)再有爭(zhēng)議”，因?yàn)檫@都是客觀存在的事實(shí)。
實(shí)際上，中國(guó)加入WTO之初，WTO幾乎每年都要對(duì)中國(guó)進(jìn)行過渡性審批，每次審批都對(duì)中國(guó)履約情況表示肯定。WTO前總干事拉米曾多次在公開場(chǎng)合稱，中國(guó)履行入世承諾情況可以得到“A+”的分?jǐn)?shù)。
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也沒有停留在口頭。白皮書顯示，從2001年起，中國(guó)對(duì)外支付知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)年均增長(zhǎng)17%，2017年達(dá)到286億美元。2017年，中國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)138.2萬(wàn)件，連續(xù)七年居世界首位，申請(qǐng)者中近10%為外國(guó)單位和個(gè)人；國(guó)外來華發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)13.6萬(wàn)件，較2001年3.3萬(wàn)件的申請(qǐng)量增長(zhǎng)了3倍。
另?yè)?jù)中國(guó)美國(guó)商會(huì)和中國(guó)歐盟商會(huì)的調(diào)查，在美國(guó)和歐盟企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)遇到的主要困難和問題清單中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)均排在10名開外。如果中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，強(qiáng)制外企轉(zhuǎn)讓技術(shù)，不可能出現(xiàn)這樣的結(jié)果。
除了遵守承諾，中國(guó)還表現(xiàn)出對(duì)現(xiàn)行規(guī)則的尊重和合作態(tài)度。中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文稱，目前中國(guó)在WTO被起訴的案件有41個(gè)，“如果我們輸了，我們會(huì)堅(jiān)定地執(zhí)行WTO的裁決”，中國(guó)沒有一個(gè)案子因?yàn)椴宦男蠾TO的裁決被其他成員起訴。
王受文表示，中國(guó)對(duì)其他WTO成員有不滿時(shí)，并不是用單邊力量去向相關(guān)國(guó)家施壓，而是將其訴諸WTO，利用多邊規(guī)則解決問題。“有些案子中國(guó)沒有贏，我們也接受WTO的裁決。”他說，中國(guó)堅(jiān)定支持WTO，支持多邊貿(mào)易體制，支持維護(hù)多邊貿(mào)易體制的權(quán)威性和有效性。
“這表明在支持多邊規(guī)則方面，中國(guó)的立場(chǎng)是堅(jiān)定不移的，根本不存在所謂‘WTO管不了中國(guó)’這個(gè)問題。”蘇慶義說。
邢厚媛表示，在WTO的不足和缺陷逐漸顯現(xiàn)，面臨重重挑戰(zhàn)之際，中國(guó)沒有放棄而是捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制，并積極推動(dòng)WTO改革，這表明中國(guó)在世貿(mào)組織中是“信守承諾且負(fù)責(zé)任的成員”。(完)
